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《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》“......根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用,当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院审理交通肇事刑事案件时，人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥，则不予采信，以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据,当事人对道路交通事故认定有不服的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十四条“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼,如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼”,因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。