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拖欠工程款可以起诉吗
龙珊律师2023.02.13172人阅读
导读：
工程款的给付，首先要明确当事人之间的法律关系，然后才能向法院提起诉讼。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“87民终字第1030号解释”）第五条规定：“建设工程施工合同约定竣工验收合格后付款的，承包人请求按照建设工程施工合同关于质量、价款等约定支付工程进度款或应付费用的，人民法院应予支持。
拖欠工程款可以起诉吗？
一般情况下，如果是自己建造的房屋，开发商和业主之间是有协议来约定工程款支付问题的，而如果是自己所建房屋，那么就要看开发商是否能出具一个合法的收款凭证了。如果工程款已经支付完毕了，那么可以申请法院强制执行。若开发商不能出具合法收款凭证的话，则可以向法院起诉，要求开发商支付工程款。
一、建设工程施工合同纠纷
建设工程施工合同纠纷是指承包人在发包人同意的情况下，与发包人就建设工程施工所发生的合同纠纷。此类纠纷发生的原因主要有：一、当事人之间未就发包人不同意发包或发包人同意发包而产生的争议；二、双方未就工程质量、工期等方面达成一致意见，导致双方对工程的数量和质量无法协商一致产生争议；三、由于承包方的原因导致承包合同无法履行。对于这类纠纷，人民法院在审理此类案件时，应依据合同法第二百八十六条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”以及最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）第一条、第二款，以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同法律实务问题的解释（一）》第一条“当事人对建筑工程质量有约定的，按照约定履行；没有约定不明确，按照实际施工人承担责任”的规定，确定双方之间争议如何解决。
二、什么情况下可以起诉？
工程款的给付，首先要明确当事人之间的法律关系，然后才能向法院提起诉讼。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以下简称“87民终字第1030号解释”）第五条规定：“建设工程施工合同约定竣工验收合格后付款的，承包人请求按照建设工程施工合同关于质量、价款等约定支付工程进度款或应付费用的，人民法院应予支持。发包人未按照约定支付工程款或者承包人以工程款未全部付清为由抗辩继续履行工程价款结算义务的，人民法院不予支持。”如果已经收到建筑工程施工合同结算款的话，可以要求发包人将款项支付给实际施工人。如果无法确认是发包人直接向实际施工人交付了房款，就可以向其要求支付工程款；如果对工程款支付有异议的，则可以向法院起诉要求支付工程款。但是在诉讼中需要注意两点：一是主张施工合同解除权；二是主张施工合同无效或被撤销的权利。
三、法院如何审理？
法院审理建设工程施工合同纠纷案件，一般由原告住所地或工程所在地人民法院管辖。当事人对被告住所地有争议的，可以书面委托被告有利害关系的第三人作为诉讼代理人；有争议的财产在工程所在地人民法院管辖。双方当事人均不出庭应诉的，由人民法院通知双方当事人到庭，进行证据交换并就争议问题进行询问。举证期限届满后15日内。庭审时，当事人和法官应当就争议问题进行法庭调查后进行辩论。因一方当事人反悔而未提出辩论意见的，另一方当事人有权在法庭辩论终结前要求法院予以训诫、责令其改正或者赔偿损失。
四、建设工程施工合同纠纷案件有哪些特点？
1、案件数量多：从近几年的审理情况看，建设工程施工合同纠纷案件数量呈逐年上升趋势。
2、审判难度大：建设工程施工合同纠纷主要集中在发包人违约责任方面，而发包人违约责任是建设工程施工合同纠纷中最突出的问题。承包人往往以承包人未及时支付工程款，或在结算时拖欠工程价款为由，请求给付逾期付款违约金、质量保证金等。
3、涉及的法律问题多：建设施工合同是一种建设和经营行为，而不是单纯的民事权利义务关系，它既包含着建筑施工企业对建筑工程的技术支持、质量保证、安全管理等诸多义务，也包含着发包人在建筑工程质量方面对承包人的保护、补偿等诸多义务。
4、诉讼标的额大：建设工程施工合同纠纷案件中，发包人违约责任的法律性质如何认定？建设工程施工合同中有没有违约行为？
五、施工过程中发生的拖欠工程款案件处理流程及注意事项：
1、及时收集证据：施工过程中，业主拖欠工程款问题往往不是很严重，而且业主会以各种理由拖欠施工方工程款。所以一定要及时收集和整理证据，最好是书面的债权债务凭证。
2、及时协商解决：如经多次协商都未达成一致意见，可以选择向当地的建设行政主管部门申请仲裁或是提起诉讼来解决。
3、要及时催款：工程施工中，如果业主经常拖欠工程款的话，那么建设行政主管部门应该积极主动的催款。如果拖延不付的话，建设行政主管部门就有权依法采取罚款、拘留等措施并申请法院强制执行。
4、向开发商主张权利：若因开发商不履行合同而导致工程款无法收回时，开发商可以通过与业主协商的方式来解决工程款欠款问题。
六、拖欠工程款如何追回？
首先，应当向有关部门投诉。因为，拖欠工程款的行为不但侵害了当事人的合法权益，而且还损害了社会公共利益。为了维护社会公共利益，法律赋予了有关部门进行处理的权力。如果建设单位不履行工程价款结算、支付义务，建设单位可向人民法院起诉，要求对方支付工程款。另外，可通过申请仲裁或者提起诉讼的方式解决拖欠工程款这一问题。因为建筑行业是一个高度竞争的行业，拖欠工程款现象很普遍。因此在建设单位拒绝支付工程款时要学会运用法律武器来维护自己的合法权益。
对于业主被工程商拖欠工程款而感到头疼，更多的是不知所措。现今，这种情况经常发生，特别是在施工领域，业主和工程商之间最常见的争端之一就是未付的账款，而这是一种正规的法律程序。那么，拖欠工程款可以提起诉讼吗？
根据中国法律，业主也可以提起诉讼来追回工程款。提起诉讼的步骤不是特别复杂，施工合同可作为合法的证据，业主请求他们应得的费用，由法院来裁决。
但是，在提起诉讼之前，业主应该尝试一些其他方案来解决他们与工程商之间的争端。首先，他们应该充分利用其在施工合同原文中拥有的权利和限制来解决此事。如果这个步骤仍然不能解决它，他们可以考虑一些以和解为目的的谈判。
然而，如果和解仍然不能获得良好的结果，业主有权向当地的司法机关提起诉讼。业主可以向司法部门提出一到三个月的法律要求，视情况而定。如果诉讼程序未能产生一致的结果，业主也可以向更高级的司法机关提起上诉。
然而，业主着手提起诉讼也有一些注意事项，例如需要准备足够的证据来证明他们的权利，收集相关账务记录以及要求他们要追赃的工程款等。另外，他们还需要准确定义工程商的义务，尤其是纳税义务等。
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拖欠工程款是一个严重的社会问题，同样也有很多的拖欠者和受害者。遭受其害的受害者，急切地想知道“拖欠工程款可以起诉吗？”。
其实，拖欠工程款是能够起诉的。根据我国《民法通则》第九十三条，拖欠债务的债务人可以被起诉，被要求支付债务和支付违约金。同时为了维护债务人的利益，《民法通则》还规定，拖欠债务人可以在支付债务的同时就有关金钱给予债权人等诸多优惠措施。
另外，拖欠工程款的主体也可以被起诉，根据《民法通则》第三百六十七条和第三百六十八条，对拖欠债务的主体也可以起诉，并被要求承担民事责任。
但是，从司法实践来看，拖欠工程款的起诉和判决都需要有充足的证据，这样才能确保司法部门维护交易双方的合法权益。
所以，总的来说，拖欠工程款是可以起诉的，但是一定要有充足的证据才能有效维护司法权利。为此，受欺诈或拖欠的受害者可以有的做法是，努力积极搜集有关证据，然后向相应部门或负责人申请相关赔偿，或者向司法机关提起诉讼。此外，有关部门也应当建立相关规定，强化对拖欠者的监督管理，切实保护工程方的合法权益。
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