2022-01-21 13:29:43
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发包方亦称发包机构，是指以企业所有权代表的身份参与承包经营活动的一方。
发包方或发包机构要代表国家或反映国家利益来组织企业的发包工作。
它的主要职能有以下几项：
(1)它要确定企业是否承包以及采取什么方式发包；它还要根据企业的内部条件和外部环境的变化来决定承包形式、承包期限和发包对象，并对企业的资产进行评估。
(2)它要直接或组织专门的机构考评和选拔承包经营者。
(3)它要签订承包合同，签发经营证书，并直接或授权某些专门机构对承包经营者的经营活动进行监督，以及对承包经营者的承包经营效果进行评价。
《建筑法》第十九条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
律师介绍
北京市元甲律师事务所
内容：然而，在处理工程材料款争议时，承包方需要充分了解相关法律法规，并与发包方进行充分的沟通和协商,如果发包方未按照约定支付工程材料款，承包方可以采取一系列合法手段来保护自身的权益,工程材料款怎么讨要如果工程材料款未能按约定支付，您可以采取以下措施进行讨要：1、与发包人协商：首先，您可以尝试与发包人进行协商沟通，说明您的困境和要求支付的理由,总之，工程材料款作为承包方的债权，承包方确实有权利起诉发包方来保护自身的权益。
姚平律师
擅长：婚姻家庭
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北京市元甲律师事务所
内容：⑵、发包方非法变更、解除合同承包合同依法成立后即具有法律效力，双方当事人必须认真履行，任何一方均不得擅自变更、解除合同。有上述行为之一的，发包方应承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任。⑷、发包方未依合同约定交付承包标的农村土地承包合同生效后，发包方应依合同约定的时间或条件将标的物交付给承包方经营使用，否则，即构成违约。如发包方逾期交付、拒绝交付等行为给承包方造成损失的，应承担违约赔偿责任。那么发包方土地流转转包合同违约责任是什么？。大律网小编为大家整理如下相关知识，希望能帮助大家。
元甲交通律师律师
擅长：婚姻家庭
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北京市元甲律师事务所
内容：发包人擅自使用未经验收的建设工程，发现质量问题的，由发包人承担责任、因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停止、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用、由于发包方变更计划，提供的材料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。
林艳英律师
擅长：交通事故
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北京天用律师事务所
内容：发包方拖欠工程款满足以下条件的可以申请仲裁：(一)有仲裁协议;(二)有具体的仲裁请求和事实、理由;(三)属于仲裁委员会的受理范围。除此之外，执行标的和被执行人也应当是明确具体的，否则将无法进入执行程序。在工程合同中有仲裁条款或者事后签订了仲裁协议的情况下，因为拖欠工程款发生的纠纷才能申请仲裁，不符合申请仲裁的法定条件，且双方也无法协商处理的，承包商可以在法定诉讼时效内，通过司法途径处理，无正当理由拖欠工程款的，还要承担相应的违约责任。
张嘉娱律师
擅长：房产纠纷、建设工程
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北京市元甲律师事务所
内容： 发包方和承包方的区别
张芸律师
擅长：交通事故
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北京市元甲律师事务所
内容：根据《农村土地承包法》第26条第一款规定：”承包期内，发包方不得收回土地,4、法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决,农村土地承包法新规定2022年1、法律依据：《农村土地承包法》第二十六条，承包期内，发包方不得收回承包地,中华人民共和国农村土地承包法释义:第五十五条1、法律依据：《中华人民共和国农村土地承包法》 第五十五条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。
张芸律师
擅长：合同纠纷、债权债务、建设工程
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北京市元甲律师事务所
内容：《农村土地承包法》做此规定的目的，并不是要限制土地承包经营权人的流转自主权，而是为了更加充分地保护承包方的权益。因为土地承包经营权对农民而言至关重要，一旦转让，在承包期内就无法再行取得土地承包经营权。基于此种考虑，《解释》第十三条后段规定，发包方无法定理由不同意或者拖延表态的，不影响土地承包经营权转让合同的效力。《解释》实际是运用了立法目的解释的方法论，其规定与《农村土地承包法》的立法目的是一致的。那么发包方“不同意”。大律网小编为大家整理如下相关知识，希望能帮助大家。
李楠楠律师擅长：交通事故
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北京天用律师事务所
内容：作为总承包人，应尽量避免与指定分包人签订指定分包合同，争取使发包人与指定分包人直接签订指定分包合同，使指定分包工程变为总包合同外工程。若必须与指定分包人签订指定分包合同的，争取签订包括发包人、指定分包人在内的三方协议，约定总承包人仅履行总包管理之责，付款义务在发包人一方。在指定分包工程的工程款经过总包帐户情形下，指定分包合同中还可明确约定，总承包人支付指定分包人工程款应以总承包人收到发包人的该部分工程款为前提条件，若指定分包人在不具备该前提条件的情况下，以任何形式向总承包人主张工程款均视为违约，应承担一定数额的违约金。那么发包方签订工程分包合同注意事项。大律网小编为大家整理如下相关知识，希望能帮助大家。
冯清琴律师擅长：婚姻家庭、房产纠纷、合同纠纷
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北京市元甲律师事务所
内容：分包商欠薪发包方连带责任法律主观：分包拖欠工资总包责任是：（一）依法分包的，总包方应在未支付工程款限额内承担劳动者的工资垫付责任,法律分析：在法定条件下发包方是有责任的，如果发包人将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，当包工头拖欠工人劳务工资时，可直接要求具有更好清偿能力的承包人承担被拖欠的劳务报酬,分包人拖欠员工工资,承包人、发包人各承担哪些责任承包方不支付工资，发包方不承担责任,如果分包单位不是法人的，由发包单位（法人）承担工资的连带支付责任。
孔孟廷律师
擅长：物业费纠纷、供暖费用纠纷
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北京天用律师事务所
内容：法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理,实际施工人直接起诉发包方的法律依据1、法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理,实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。
邢颖律师
擅长：婚姻家庭
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内容：王某等18人在北京某建筑工地打工，期间与包工头并未签订劳动合同，工程完工后，包工头李某却拖欠他们的工资总计10余万元，在多次讨要无果的情况下，王某等人只好向劳动仲裁委提出仲裁，要求该工程的发包方――北京某建筑公司支付拖欠的工资。仲裁委裁决，由发包方北京某建筑公司支付王某等18人剩余工资104872元，包工头李某承担连带责任。那么包工头发不了工资。大律网小编为大家整理如下相关知识，希望能帮助大家。
许瑞林律师擅长：婚姻家庭、房产纠纷
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北京天用律师事务所
内容：为什么草原转包需要经过发包方同意,草原转包，发包方意见必须征得,综上所述，草原转包必须经过发包方同意是合理的要求,对于草原转包，是否需要经过发包方同意成为一个备受争议的话题,发包方作为草原转包的管理者，有权决定是否同意草原转包，并根据实际情况和利益平衡进行决策,因此，发包方同意否决的意见对于草原转包的进行具有直接影响。
杨一凡律师
擅长：交通事故
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北京市元甲律师事务所
内容：法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十六条 第二款 实际施工人因工程施工合同纠纷的，可以起诉转包人、违法分包人，也可以起诉发包人要求在拖欠工程款的范围内承担责任,如果发包方未按合同约定支付工程款，实际施工人可以依据合同文件起诉发包方要求清偿未付的工程款,实际施工人起诉发包人的法律依据法律依据：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第四十三条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
张旭律师
擅长：交通事故
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北京市元甲律师事务所
内容：人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查，申请理由不成立的，裁定驳回;申请理由成立的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。发包方侵权责任的承担责任由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。如果起诉后发现工程的施工方等也是责任方，可以向法院提出追加被告的请求。
周春花律师
擅长：债权债务、刑事辩护、建设工程、民间借贷
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北京市元甲律师事务所
内容：根据相关规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理,劳务费可以起诉发包方吗1、劳务分包可以起诉发包人吗 依据我国相关法律的规定，进行劳务分包产生纠纷后，如果发包人与案件有利害关系的，发包人可以作为案件的被告，因此劳务分包可以起诉发包人,2、劳务合同纠纷可以起诉发包人吗 依据我国相关法律的规定，进行劳务分包产生纠纷后，如果发包人与案件有利害关系的，发包人可以作为案件的被告，因此劳务分包可以起诉发包人。
黄东洁律师
擅长：建设工程、房产纠纷、债权债务、合同纠纷
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【天用案例】乡镇政府拖欠277万工程款，敢怒不敢言，怎么办? 工程完工验收合格，乡镇政府拖欠工程款277万元，起诉后案件胜诉，乡镇政府仍拖延支付，查询名下未发现银行存款，怎么要回工程款? 工程完工 乡镇政府拒不支付工程款 2021年1月29日，某建设工程有限公司成功中标某乡镇人民政府发包的“×××村委综合楼”工程，工程中标价3170000元，并于2021年7月28日签订《建设工程施工合同》。 合同约定：“基础工程竣工后，发包方支付合同价款总额30%工程款;主体工程竣工后，发包方支付合同价款总额35%工程款;全部竣工验收合格后，发包方支付合同价款总额32%工程款;剩余3%工程款，待工程质保期满后一次性付清。” 建设工程有限公司负责人李总对于成功中标喜笑颜开，且对此项工程信心满满! 他想着“这是政府的工程，后期工程款应该不会出现差池，而且还能在乡镇政府面前留下一个好印象”，于是他带领施工团队辛辛苦苦依照合同约定进行施工。 施工过程中，签证增加工程款102340元。2022年11月28日，该项工程竣工验收合格。 然而，事情并非如李总想象中那样顺利，乡镇人民政府在施工期间，仅仅向建设工程有限公司支付了一小部分款项，从未按合同约定支付工程款。 判决胜诉 获得277万工程款 李总陷入了深深地焦虑之中，他曾多次尝试向乡镇政府提出付款要求，但对方总是找借口拖延，甚至有时负责人根本就不见他。 这样的情况持续了几个月，而建设工程有限公司由于资金紧张，运营已变得十分困难。 此时，李总感到了深深地无助和绝望，如果再这样下去，建设工程有限公司可能会因为资金链断裂而垮掉。 然而，尽管心中有无数的不满和愤怒，李总对乡镇政府却是敢怒不敢言，万一不小心得罪了乡镇政府，以后的企业发展甚是堪忧! 在犹豫与纠结的挣扎中，李总决定寻求法律帮助，向北京天用律所进行咨询，天用律所专案组对案件进行多角度、深层次的分析后，给出了解决方案。 建设工程有限公司以施工合同纠纷为案由起诉了乡镇人民政府，人民法院于2023年8月21日出具判决书，判决乡镇人民政府支付建设工程有限公司的工程款277万元。 多方寻找财产线索 保障执行 一审判决生效后，乡镇人民政府仍然未按判决书约定还款。虽然天用律所多次与乡镇政府负责人积极沟通，但是效果不大。 天用律师积极转变办案思路，抓紧时间立执行案。好在该省份作为试点法院，效率比较高，不到半个月就成功立案。 但是经法院的查控系统查询，被告名下未发现银行存款。但是被告作为政府机构，与普通的法人主体毕竟不一样。 条条大路通罗马，天用律师积极与李总沟通，让其打探一下身边的人，尤其是与政府合作的人，看看有没有相应的支付账号。 天用律师的这个方法果然起到关键性的作用，最终发现了乡镇政府的两个账户，提供给法院后，冻结了其700余万元! 现被执行人已全额冻结款项，后续等待划扣，建设工程有限公司的277万元工程款的执行回款有了有力保障! 办案亮点 政府作为被执行人，会有其特殊性，往往查控系统很难发现财产线索。我们不能仅仅依靠系统查控，而是需要多方面寻找财产线索，积极查找政府常用的银行账户，从而拿到执行款项。
因拖欠工程款打官司，律师费谁承担? 在建工案件中发包人欠付工程款，承包人起诉后，在合同未约定律师费、保全费的情况下，能否主张律师费和保全费? 最高人民法院在一起建工案件的再审审查中给出回应。 法院经审理查明—— 2015年，万某挂靠在华宇公司名下承包工程，宏星房地产对此明知，仍与之签订《工程承包意向书》，将旧城改造工程发包给没有施工资质的万某。 2016年，宏星房地产与华宇公司签订《建设工程施工合同》，其后华宇公司与万某签订《内部承包协议书》，将旧城改造项目转包给万某。 但截至2019年11月，万某向宏星公司交付了案涉房屋，但一直未结清工程款，也未办理竣工验收。 万某向法院起诉，要求华宇和宏星承担连带责任，支付工程进度款686万，律师费20万，保全费用2.7万及逾期利息1657万。 一审法院判决—— 支持386万的工程款及相应利息请求;就律师费和保全费，因律师费、诉讼保全担保费均为万某在诉讼过程中自行支出的诉讼成本，该费用双方未有明确约定，且非因诉讼必须产生的费用，故其主张不予支持。 二审法院认为—— 关于一审判决华宇公司、宏星公司向万学才支付工程款是否正确的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”之规定，宏星公司、华宇公司应向万某支付工程款。一审判决华宇公司、宏星公司向万某支付工程款386万正确，本院予以维持。 关于一审判决对律师费200000元及保全担保费27746.71元的认定是否正确的问题。本院认为，关于万某主张的律师费200000元的问题。 尽管万某与华宇公司、宏星公司对律师费的承担并无约定，但华宇公司、宏星公司在工程已经被擅自使用的情况下，仍以各种理由抗辩，拖延承担支付工程款义务，属不诚信的诉讼行为，造成了司法资源的额外消耗和万学才的额外支出。 且万某因此次诉讼发生的律师费，既是其为对抗华宇公司、宏星公司拖延支付工程款行为的额外支出，也是其为维护自身合法权益所支出的合理费用。故万某的此项上诉理由成立，本院予以支持。 关于万某主张的保全担保费27746.71元的问题。本案诉讼系因华宇公司、宏星公司欠付万学才工程款引起，万某为实现其债权，申请财产保全，并以保险公司提供保全保险的方式进行财产担保，系万某为实现其债权所支出的合理、必要费用，属于万某的损失。万某的此项上诉理由成立，本院予以支持。 判决，宏星房地产和华宇公司支付万某律师费200000元及保全担保费27746.71元。其它项予以维持。 华宇公司和宏星房地产不服，向最高人民法院申请再审。 最高人民法院审查后认为—— 宏星公司、华宇公司是否应承担律师费的问题。万某因诉讼所发生的律师费和保全费属于确定发生的支出，原审法院认为案涉工程已经实际交付使用，宏星公司、华宇公司拒不支付相应的工程款以致引发本案诉讼，宏星公司、华宇公司应向万学才支付万某为维护其合法权益所支出的费用并无不当。 故对宏星公司、华宇公司主张不应承担律师费的再审请求，本院不予支持。
公司拖欠包工头工程款提起诉讼的条件： 1、准确选择被告。 在提起诉讼之时只要选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何当事人，包括一人或几人作为被告或共同被告均可，选择的首要标准或前提条件是具有“支付能力”。 2、证据资料必须充分。 在诉讼前必须花最大的精力收集、整理、分析证据资料，站在被告的、法官的角度多层次、多方位地进行全面分析，做到“知己知彼”，切忌盲目起诉。 3、准确合理的诉讼请求。 拖欠承包工程款优先受偿权是可以作为一项独立的诉讼请求提出的，所以为保障诉讼后利益的最大化，当事人提起拖欠承包工程款诉讼请求时，尽量同时提出拖欠承包工程款优先受偿权这一请求。 4、诉讼请求的范围。 在诉讼案件中，只要当事人能够举证，法院是支持违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用的。
发包方跑路了怎么办
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