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交通事故认定的性质

于海明律师2021.11.08518人阅读

从本质上分析交通事故认定我们有必要先对交通事故的处理程序有一个明确的认识,按照新的道路交通安全法,发生道路交通事故后,如果当事人能够自行协商解决,公安机关不再介入,如果当事人不能协商处理或者事故较为严重,当事人实践中不能协商解决,事故各方当事人应立即向公安机关报案,由公安机关通过勘察事故现场,询问当事人,目击者等手段查明事故发生的原因、过程,并就此作出事故认定。在这个过程中,与本文主旨相关的公安机关的行为分为两个部分,一个是事实部分,一个是结论部分,事实部分是指公安机关勘查现场、调查相关人员,这些工作是还原案件本来面目,不具有相对性,因而不会对相对人产生权益上的影响。结论部分是指公安机关根据法律法规的授权,针对事故发生的原因、过程等事实作出直接影响(非直接处分)当事人权益的判断,该行为具有相对性,该判断对当事人的权益具有直接的影响。从法理上讲,任何对当事人产生权益上影响的行为法律必须提供合理及时的救济手段,否则法是不完善的。

2、从行政法角度分析

具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权,针对特定的公民、法人或者其他组织就特定的具体事项,作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为具有四个显著的特征,1、实施具体行政行为的主体必须是行政机关或者法律,行政法规授权行使行政职权的组织;2、具体行政行为是行政机关单方意志实施的,它不需要行政管理相对人的同意为条件的;3、具体行政行为是针对特定的人或事作出的,不带有普遍约束力;4、具体行政行为影响相对人的法律地位,产生行政法上的法律后果。认定一个行为是否属于具体行政行为可以从以下四个方面入手,首先,公安机关进行事故认定的权力来源于道路交通安全法的直接授权;其次,认定行为是公安机关依法必须履行的职责,其认定依据是调查的事实和法律法规,其作出认定行为不需要当事人的同意,虽然该职责行使仍依赖于当事人的选择,但是仅仅因为当事人可以选择通过行政机关解决,也可以选择不通过行政机关的解决来否定行政机关作出事故单方性显然是不科学的,公安机关的认定结论属接受委托的性质在此是严重不足的;第三,认定是根据案件事实针对交通肇事当事人作出的,仅仅对案件当事人产生拘束力。至于应承担民事赔偿责任的主题是谁,在所不问。第四,认定行为通过确定当事人在交通事故中的责任份额,直接影响当事人的权益,很显然,当事人的责任份额并非一个自然事实,而是行政主体通过法律规定程序作出的结论。故此交通事故认定应属于行政行为中的行政确认,具有技术鉴定和行政性双重性质。

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  • 交通事故认定书的性质和效力

    刘晓红律师

    北京市元甲律师事务所

    刘晓红

    交通事故认定书的性质和效力

    内容:交通事故认定书经过审查确认,即具有证明效力。作为证据,当事人可以就交通事故认定书的真实性、可靠性和科学性提出质疑,法院应依证据规则审查其效力性及证明力,若有其他证据证明其存在错误,法院不应采信该证据,而应以自己审理认定的事实作为定案根据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。那么交通事故认定书的性质和效力。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    刘晓红律师
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  • 刘晓红律师

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  • 交通事故责任认定书的性质

    王学瑞律师

    北京天用律师事务所

    王学瑞

    交通事故责任认定书的性质

    内容:新道法第七十三条规定:“公安交通管理机关应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据”。交通事故认定书是公安交通管理部门通过交通事故现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论,分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任所出具的法律文书。如果交通事故认定书存在错误,法院可以不采信这一证据,进而作出与交通事故认定不一致的民事判决。那么交通事故责任认定书的性质。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    王学瑞律师
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  • 《交通事故认定书》的性质是什么

    黄东洁律师

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    黄东洁

    《交通事故认定书》的性质是什么

    内容:《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。新交法取消了重新认定的程序,制定交通事故认定书的行为也不再是行政行为,当事人无法通过行政程序推翻认定书,但既然是证据就有一个最终认定采纳的问题,这个最终采纳认定的权利应该在法院,如果有确凿的证据证明原认定书却是错误,可以通过新的证据和法律规定到法院诉讼时推翻。那么《交通事故认定书》的性质是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 道路交通事故认定书的法律性质

    周春花律师

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    周春花

    道路交通事故认定书的法律性质

    内容:《道路交通安全法》已明确了交通事故认定书只是公安机关交管部门承办人对交通事故客观的记录和评估,是承办人履行职务,完成工作制作的文书,并不代表公安机关行政执法的意志。在诉讼阶段,交通事故认定书的证据效力由审判人员决定,交通事故认定书不仅没有强制力,其效力也处于待定状态。至于如何审查判断交通事故认定书的证据能力和效力,属于法官在审判中运用法律进行判断推理的内容,此处不赘。《道路交通安全法》实施后,关于对交通事故认定能否提起行政诉讼,司法界也有不同的看法。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服,可以向人民法院提起民事诉讼。那么道路交通事故认定书的法律性质。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 交通事故认定书的性质

    张旭律师

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    张旭

    交通事故认定书的性质

    内容:等等,共同构建了现今处理道路交通事故损害赔偿的法律体系。由此可见,将机动车致人损害的归责原则确定为无过错责任,重新纳入法律轨道,与《民法通则》第123条之规定相辅相成,顺应了历史和当代世界各国道路交通事故责任立法的发展潮流和方向。《道路交通安全法》第76条对归责原则在法律层面予以澄清,结束了立法过程中的争议。然而,《道路交通安全法》出台后,在现实生活中,对于机动车致人损害承担无过错责任引起社会强烈反响,众说纷纭,各种观点激烈碰撞。那么交通事故认定书的性质。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 陈宗琼律师

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  • 交通事故认定复核工作的性质是怎样的

    赵金保律师

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    赵金保

    交通事故认定复核工作的性质是怎样的

    内容:交通事故认定具有很强的专业性,同时又具有一定的主观性。道路交通安全法明确规定交通事故认定书作为证据使用,交通事故认定工作应当作为交通事故处理中证据调查的一个环节。因此,交通事故认定复核工作的性质为依当事人申请公安交通管理机关内部上级对下级证据调查工作的一次复查核实。在交通事故认定复核制度确立之前,交通事故认定工作监督是通过执法质量监督体制进行,交通事故认定复核制度将交通事故认定复核的启动权赋予交通事故当事人,有利发挥当事人的积极性及时纠正不当的交通事故认定,维护法律公平公正的核心价值。那么交通事故认定复核工作的性质是怎样的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 孔孟廷律师

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  • 交通事故责任认定书有哪些性质和效力

    许瑞林律师

    许瑞林

    交通事故责任认定书有哪些性质和效力

    内容:有的认为道路交通事故责任认定是公安机关依法作出的一种典型的具体行政行为具有行政可诉性属于行政诉讼司法审查的范围。另有人亦认为道路交通事故责任认定是作为处理事故的证据但不是鉴定结论是行政文书是书证。可见道路交通事故责任认定不属于行政诉讼受案范围。道路交通安全法第73条的规定对交通事故认定书的性质予以澄清虽然还要对当事人的责任进行认定并在认定书中予以载明但交通事故认定书的性质已明确为处理交通事故的证据。那么交通事故责任认定书有哪些性质和效力。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    许瑞林律师
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  • 王学瑞律师

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  • 交通事故责任认定书的性质及认定:交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作的处理交通事故的证据。交通事故责任认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。法律依据:《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故责任认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故责任认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。
  • 交通事故认定书性质是什么呢

    邢颖律师

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    邢颖

    交通事故认定书性质是什么呢

    内容:首度明确界定交通事故认定书为“证据”的是《道交法》。其第七十三条前一句曰:“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。”因此,认定书是处理交通事故的行政证据,而非交通事故损害赔偿纠纷的民事诉讼证据。因此,交通事故认定书作为公安机关交通管理部门在处理道路交通安全违法行为、进行行政处罚时的行政法上的证据,比作为民事诉讼法意义上的证据更为妥当;但《道交法》并未明确认定书的行政证据属性。那么交通事故认定书性质是什么呢。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 杨一凡律师

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  • 交通事故认定书性质怎么样

    孔孟廷律师

    北京市元甲律师事务所

    孔孟廷

    交通事故认定书性质怎么样

    内容:根据交通事故认定书所载明的内容,显示其具有书证的特性,因由公安机关制作,故应为公文书证,具有较高的证明效力。《道路交通安全法》实施后,公安机关对于道路以外的事故也要作出认定。《道路交通安全法》第73条的规定对交通事故认定书的性质予以澄清,虽然还要对当事人的责任进行认定,并在认定书中予以载明,但交通事故认定书的性质已明确为处理交通事故的证据。公安交通管理部门作出交通事故认定的目的在于解决当事人间因交通事故这一民事侵权行为而产生的损害赔偿纠纷。交通事故认定书主要起一个事实认定、事故成因分析作用,是一个专业的技术性的分析结果。那么交通事故认定书性质怎么样。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 黄东洁律师

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  • 怎样认定交通事故责任认定书的性质

    段建国律师

    北京天用律师事务所

    段建国

    怎样认定交通事故责任认定书的性质

    内容:怎样认定交通事故责任认定书的性质根据最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知第四条的规定当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的以及人民法院审理交通肇事刑事案件时人民法院经审查认为公安机关所作出的责任认定、伤残评定确属不妥则不予采信以人民法院审理认定的案件事实作为定案的依据。如最高人民法院副院长黄松有2003年3月26日在全国民事审判工作座谈会上就指出法院在审理交通事故损害赔偿案件时要正确对待公安交通管理部门的责任认定。那么怎样认定交通事故责任认定书的性质。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 交通事故认定书有怎样的性质

    冯清琴律师

    北京天用律师事务所

    冯清琴

    交通事故认定书有怎样的性质

    内容:交通事故责任认定书,是公安机关为依法追究有关责任人的行政责任和对交通事故损害赔偿进行调解而依法作出的行政文书。不难发现,这条规定明确了交通事故认定书的性质,虽然该文书还要对当事人的责任进行认定,但其性质已定位为“处理交通事故的证据”。有观点认为交通事故认定书是书证。而交通事故认定书是在交通事故发生之后,公安机关根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作的文书。因此,从形成的时间考察,交通事故认定书不属于书证。那么交通事故认定书有怎样的性质。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 王熙律师

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  • 交通事故认定书性质论辩观点概说

    李楠楠律师

    北京市元甲律师事务所

    李楠楠

    交通事故认定书性质论辩观点概说

    内容:一是鉴定结论说。理何况,〈〈道路交通安全法〉〉取消了原〈〈道路交通事故处理办法〉〉中关于对事故责任认定不服可以向上一级公安交通管理部门申请重新认定的规定。公安机关对有关交通事故法律事实进行甄别并予以认定、宣告的过程,在性质上完全符合行政确认的属性与特征。此外,道路交通事故认定机构还具有严格的地域性特点,公安交通管理部门在认定事故过程中并可以就某个专门性问题委托其他专门技术鉴定机构进行鉴定。那么交通事故认定书性质论辩观点概说。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 张嘉娱律师

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  • 交通事故认定书的性质和效力问题是什么

    张芸律师

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    张芸

    交通事故认定书的性质和效力问题是什么

    内容:交通事故认定书究竟如何定性,理论与实务观点纷呈,莫衷一是。鉴定结论说认为交通事故认定书不仅是对交通事故基本事实的简单记载与描述,而且是公安交通部门经过勘查、调查、技术鉴定后作出的专业性结论,是客观事实与个人知识和经验的结合产物。因此,将事故认定书视为证据,这一基础问题没能得到根本解决,是为无本之源。就此而言,事故认定书很难界定为鉴定结论。那么交通事故认定书的性质和效力问题是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    张芸律师
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  • 交通事故责任认定性质是什么

    陈明月律师

    北京市元甲律师事务所

    陈明月

    交通事故责任认定性质是什么

    内容:部分论述者据此及法发39号之规定认为公安机关对道路交通事故的责任认定仅仅是一种鉴定结论起的是证据作用。但是论述者又认为道路交通事故责任认定进入行政诉讼程序最主要的弊端是降低公安机关的工作效率造成当事人的诉累。此观点认为道路交通事故责任认定是公安机关处理交通事故过程中一系列具体行政行为的一部分因此应认定为具体行政行为。交通事故刑事责任、行政责任和民事责任的承担都是以道路交通事故责任的认定为基础。行政裁决的核心因素在于对当事人的权利义务进行相关裁断而责任认定只是对事实的确认因此不属于行政裁决行为。那么交通事故责任认定性质是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 交通事故认定书的性质是如何的

    林艳英律师

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    林艳英

    交通事故认定书的性质是如何的

    内容:换言之,交警部门出具事故认定书的目的仅在于确定当事人的责任,而不在于直接影响当事人的实体权益。事故认定书与行政法律行为的构成要件不符,所以它不是行政法律行为。综上可以认为,事故认定书在法律性质上应属于行政事实行为。那么交通事故认定书的性质是如何的。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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