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农村建房工程承包资质及损害赔偿责任

郭铭芝律师2021.12.18430人阅读
导读:

目前农村农民建房活动中具有施工资质的施工队伍较少,且具有施工资质的人员施工工资又高,使得很多农民建房都自发选择了不具有施工资质的人员,因此农村建房过程中人身损害安全事故较多。后死者申某亲属将房主赵某某和雇主(包工头)王老板告上法庭,要求房主和包工头共同赔偿因申某意外死亡造成的各项经济损失。第一种意见认为,房主选任无资质的承建方承建房屋,发生伤害事故致人承建方雇员受伤,房主应当就其选任不当的行为承担一定得赔偿责任;包工头无资质承包建筑施工业务,应承担相应的赔偿责任。那么农村建房工程承包资质及损害赔偿责任。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

目前农村农民建房活动中具有施工资质的施工队伍较少,且具有施工资质的人员施工工资又高,使得很多农民建房都自发选择了不具有施工资质的人员,因此农村建房过程中人身损害安全事故较多。后死者申某亲属将房主赵某某和雇主(包工头)王老板告上法庭,要求房主和包工头共同赔偿因申某意外死亡造成的各项经济损失。第一种意见认为,房主选任无资质的承建方承建房屋,发生伤害事故致人承建方雇员受伤,房主应当就其选任不当的行为承担一定得赔偿责任;包工头无资质承包建筑施工业务,应承担相应的赔偿责任。关于农村建房工程承包资质及损害赔偿责任的法律问题,大律网小编为大家整理了建筑工程律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

目前农村农民建房活动中具有施工资质的施工队伍较少,且具有施工资质的人员施工工资又高,使得很多农民建房都自发选择了不具有施工资质的人员,因此农村建房过程中人身损害安全事故较多。

案情:

2010年10月17日,房主赵某某通过他人介绍就自建三层楼房建房等事宜,与包工头王老板达成承包协议。此后,王老板雇佣瓦工申某等人三次分别就挂梁、加固牛腿、雨棚和封顶现浇屋面等工程进行了施工。

同年10月27日下午4时30分左右瓦工申某在二楼施工时不慎摔下,先后经安徽省全椒县第二人民医院和安徽省全椒县人民医院抢救,终因伤势过重不幸死亡。申某亲属与王老板、赵某某经镇政府和派出所调处达成协议,由包工头王老板和房主赵某某先各拿10000元交由死者申某亲属料理丧事,有关赔偿事宜通过司法途径解决。

达成协议后,赵某某即将10000元交由死者亲属处理后事。后死者申某亲属将房主赵某某和雇主(包工头)王老板告上法庭,要求房主和包工头共同赔偿因申某意外死亡造成的各项经济损失。

分歧:本案争执的焦点是从事农村建筑施工要不要相应施工资质?在建筑施工发包中房主(业主)的选任义务是什么?关于本案责任归属问题,存在两种不同意见。

第一种意见认为,房主选任无资质的承建方承建房屋,发生伤害事故致人承建方雇员受伤,房主应当就其选任不当的行为承担一定得赔偿责任;包工头无资质承包建筑施工业务,应承担相应的赔偿责任。

第二种意见认为,中国农村建房大多数都是由当地的泥土工组成的建筑队伍自行承建,承建方大都没有建筑资质,这是中国农村建房的实情,在农村建房严格要求房主选任有资质的建筑队伍以及农村建房同样要求有建筑施工资质是不符合农村实际情况的,在房主没有选择条件和余地的情况下不能要求房主和承包人承担责任,应由死者自己承担未注意安全的责任。

裁决:安徽省全椒县人民法院一审判决被告王老板、赵某某分别在判决生效之日起一个月内一次性赔偿原告申某家人丧葬费、死亡赔偿金、被抚养人生活费、误工费、交通费、精神抚慰金等合计149092.10元(扣除房主赵某某已支付的10000元)。

评析:目前农村农民建房活动中具有施工资质的施工队伍较少,且具有施工资质的人员施工工资又高,使得很多农民建房都自发选择了不具有施工资质的人员,因此农村建房过程中人身损害安全事故较多。

建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第3条第(二)项规定:“对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300平方米以下的市政基础设施、生产性建筑,居民自建两层(含两层)以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层(不含两层)以上住宅的建设活动由各省、自治区、直辖市结合本地区的实际,依据本意见“五”明确的对限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法。”

第(三)项规定:“对于村庄建设规范范围内的农民自建两层(含两层)以下住宅(以下简称农民自建低层住宅)的建设活动,县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”从这两项规定可以看出农民自建住宅根据高度、层数的不同分别属于限额以下工程(高层建筑)和农民自建低层建筑(低层建筑)。

原则上建设工程合同中发包人及承包人均要求具备相关资质,但《中华人民共和国建筑法》第83条规定农民自建低层住宅的建筑活动不适用建筑法,农民可以将自建低层住宅承包给无建筑资质的人。而对于农民自建高层建筑,根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条、第23条规定,农民兴建两层(不含两层)以上住宅必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计,除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资格证书的单位或工匠承担。因此,农民自建高层建筑发包人及承包人均需取得相应资质。

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条的规定:“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的,赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任,也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后,可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害,发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的,应当与雇主承担连带赔偿责任。”

本案中,赵某某自建两层以上住宅的建筑活动,应严格执行建筑法和建设工程质量管理条例的有关规定;发包人(房主)赵某某明知承包人王老板不具备建筑资质仍然发包,承包人王老板明知自己不具备建筑资质仍然承包,结果造成施工工人申某不慎摔伤以致死亡,承包人王老板与发包人赵某某应分别根据自己的过错承担相应责任。包工头王老板无建筑施工资质,在施工过程中也无相应的安全生产措施,应承担主要赔偿责任;房主赵某某未对承包人王老板是否具备建筑施工资质进行审理,应承担选任不当的过错责任;瓦工申某受雇于王老板为赵某某建房,施工过程中明知在高处支壳子板作业存在安全隐患,但在思想上未引起重视,自身没有采取任何安全防护措施,导致其摔下造成脑挫裂伤经抢救无效死亡,自身也存在一定过失,适当减轻两被告赔偿责任。

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  • 工程承包人的责任义务有哪些?

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    林艳英

    工程承包人的责任义务

    内容:“工程承包”这种现象想必大家在生活中听说过,但是,大多数人很可能并不是很熟悉它的具体含义、条件以及工程承包人的责任义务。下面,小编将针对工程承包人的责任义务这个问题做出详细的解释。《合同法》第二百七十七条规定“发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。《合同法》第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任。那么工程承包人的责任义务。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 农村建房工程承包资质及损害赔偿责任

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    内容:目前农村农民建房活动中具有施工资质的施工队伍较少,且具有施工资质的人员施工工资又高,使得很多农民建房都自发选择了不具有施工资质的人员,因此农村建房过程中人身损害安全事故较多。后死者申某亲属将房主赵某某和雇主(包工头)王老板告上法庭,要求房主和包工头共同赔偿因申某意外死亡造成的各项经济损失。第一种意见认为,房主选任无资质的承建方承建房屋,发生伤害事故致人承建方雇员受伤,房主应当就其选任不当的行为承担一定得赔偿责任;包工头无资质承包建筑施工业务,应承担相应的赔偿责任。那么农村建房工程承包资质及损害赔偿责任。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    内容:建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:一、按照合同约定的日期准时进入施工现场,按期开工。”三、确保建设工程质量达到合同约定的标准。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。《合同法》第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任。”四、发包人经检验验收未按期付款,承包人可以催告,经催告仍不付款的,凡可折价、拍卖的工程,承包人可以诉请人民法院解决,确保自身利益不受损失。那么建设工程承包人的责任。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    姚平

    工程承包资质怎么认定

    内容:承包人对发包人逾期支付工程进度款无异议并继续施工的,在发生纠纷后,承包人要求对方承担违约责任的,不予支持。隐蔽工程经双方验收认可后,承包人继续施工而发现隐蔽工程存在质量问题造成损失的,发包人应承担相应的过错责任;若设计单位和监理单位亦有过错的,应按过错大小各自承担相应的责任。工程竣工后,合同约定的验收期限届满,发包人拒绝验收的,承包人可单方与有关部门组织验收,验收费用由双方对半承担。那么工程承包资质怎么认定。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 矿山工程承包资质办理流程是怎样

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    元甲交通律师

    矿山工程承包资质办理流程是怎样

    内容:矿业工程专业注册建造师不少于4人,机电工程专业注册建造师不少于1人。《建筑法》第66条明确规定,对该形式下承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带责任。看到这里,小编相信你也了解了相关的知识内容了,相关的主体想承包矿山工程时,自然是需要经过相关的资质审核的,因此资质办理就是第一道程序,办理成功才能够申请承包,好了以上就是矿山工程承包资质办理流程是怎样的相关内容,如果你还有疑问,可以咨询我们的律师。那么矿山工程承包资质办理流程是怎样。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 承包人把工程转包他人的法律责任是什么

    陈宗琼律师

    陈宗琼

    承包人把工程转包他人的法律责任是什么

    内容:建筑工程转包给他人的法律责任是:承包单位将承包的工程转包的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级。建筑工程劳务分包无效情形有哪些1、没有经过发包人同意的违法分包行为。从《合同法》法条不难看出,只要将自己承包的工作分包给其他人完成的话就需要发包人同意并且要承担连带责任。未经发包人同意的则构成“违法分包”,所造成的后续问题会比较繁琐,并且要承担法律责任。那么承包人将工程肢解,然后再将部分工程以劳务分包的名义“分包”给其他企业的情形是无效的。

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    建设工程承包人应承担哪些责任?

    内容:建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:一、按照合同约定的日期准时进入施工现场,按期开工。”三、确保建设工程质量达到合同约定的标准。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。《合同法》第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任。”四、发包人经检验验收未按期付款,承包人可以催告,经催告仍不付款的,凡可折价、拍卖的工程,承包人可以诉请人民法院解决,确保自身利益不受损失。那么建设工程承包人应承担哪些责任?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:

    内容:《合同法》第二百七十七条规定“发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下,可以随时对作业进度、质量进行检查。”《合同法》第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。《合同法》第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任。那么建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    黄东洁

    建设工程承包人有哪些责任

    内容:建设工程承包人在合同履行过程中,应承担以下责任:一、按照合同约定的日期准时进入施工现场,按期开工。《合同法》第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的,发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人应承担违约责任”。《合同法》第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的,承包人应当承担损害赔偿责任。那么建设工程承包人有哪些责任。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    黄东洁律师
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  • 邢颖律师

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    擅长:合同纠纷、建设工程、民间借贷、交通事故

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    周春花律师

    北京市元甲律师事务所

    周春花

    古建筑工程专业承包一级资质哪个部门审批

    内容:工程总承包的具体方式、工作内容和责任等,由业主与工程总承包企业在合同中约定。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸,最终向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。“挂靠承包”所谓“挂靠承包”,是指单位或个人以赢利为目的,以某一工程企业的名义承包工程的行为。那么古建筑工程专业承包一级资质哪个部门审批。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    周春花律师
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  • 孔孟廷律师

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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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郭铭芝律师

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