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大学的成年子女申请执行抚养费能否受理?

陈宗琼律师2021.12.18141人阅读
导读:

而段某正在大学读书,其母早已下岗,家庭生活较困难,为此,段某于2009年3月向法院申请执行抚养费。第一种意见认为,法院在2001年12月10日就作出了对段某父子抚养费纠纷案的判决,并判决由段某之父给付段某的生活费至段某独立生活为止,双方对该判决均没有上诉。段某现已成年,且在大学读书,其无权申请执行抚养费,法院对段某的申请,不能受理执行。也有的认为,在大学读书的成年子女,不能认为是司法解释中的“尚在校就读的”子女。那么大学的成年子女申请执行抚养费能否受理?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

而段某正在大学读书,其母早已下岗,家庭生活较困难,为此,段某于2009年3月向法院申请执行抚养费。第一种意见认为,法院在2001年12月10日就作出了对段某父子抚养费纠纷案的判决,并判决由段某之父给付段某的生活费至段某独立生活为止,双方对该判决均没有上诉。段某现已成年,且在大学读书,其无权申请执行抚养费,法院对段某的申请,不能受理执行。也有的认为,在大学读书的成年子女,不能认为是司法解释中的“尚在校就读的”子女。关于大学的成年子女申请执行抚养费能否受理?的法律问题,大律网小编为大家整理了婚姻家庭律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

[案情]

段某父母于1992年经法院判决离婚,时年5岁的段某随其母生活,由其父每月给付段某生活费、教育费共40元,至段某18周岁止。2001年,段某以父母离婚时法院判决确定其父给付的费用明显偏低,难以维持其正常生活、学习为由,向法院起诉,要求其父增加其抚养费和教育费。其父也有工作、有收入,并愿意在段某未成年和没有独立生活能力前承担其生活费、教育费。对此,法院依据《婚姻法》第37条规定,于2001年12月10日判决:由段某父亲自2001年11月起,每月给付段某生活费130元,至段某独立生活为止;自2002年上学年始承担段某教育费一半,凭学校收据结算付清。开始几年,段某之父能按判决书履行义务,近年来则拒绝履行。而段某正在大学读书,其母早已下岗,家庭生活较困难,为此,段某于2009年3月向法院申请执行抚养费。

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离婚时的子女抚养权问题

[分歧]

本案在立案审查时,对段某要求执行抚养费的申请能否受理出现两种不同意见。

第一种意见认为,法院在2001年12月10日就作出了对段某父子抚养费纠纷案的判决,并判决由段某之父给付段某的生活费至段某独立生活为止,双方对该判决均没有上诉。《婚姻法解释(一)》是在该判决书送达双方当事人后公布实施的,按照法律不溯及既往原则,本案抚养纠案不适用《婚姻法解释(一)》。段某现尚在大学读书,不能独立生活,段某可依2001年的判决书申请执行,法院对段某的申请应当受理执行。

第二种意见认为,段某父子的抚养费纠纷案虽然是在《婚姻法解释(一)》实施前判决的,判决由段某之父给付段某的生活费至段某独立生活为止,但《婚姻法解释(一)》对“不能独立生活的子女”作了具体规定,不包括在大学读书的成年子女。段某现已成年,且在大学读书,其无权申请执行抚养费,法院对段某的申请,不能受理执行。

[评析]

笔者同意第二种意见。

本案争议的焦点是,《婚姻法解释(一)》公布施行前的生效法律文书中,对父母抚养其子女至独立生活止的判决,能否适用《婚姻法解释(一)》中对“不能独立生活的子女”的规定。

《婚姻法解释(一)》公布施行前,我国法律和司法解释对“不能独立生活的子女” 的含义没有具体规定。《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题若干具体意见》(以下简称《子女抚养问题意见》)第12条只规定:“尚未独立生活的成年子女有下列情形之一,父母又有给付能力的,仍应负担必要的抚育费:(1)丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力,但其收入不足以维持生活的;(2)尚在校就读的;(3)确无独立生活能力和条件的。”但对“尚在校就读的”子女没有明确规定,即没有规定是在校读高中,还是在校读大学。由此人们一般认为,只要在校读书(不论是大学还是高中,也不论在大学是读学士、还是读硕士)的成年子女,都是“尚在校就读的”子女。也有的认为,在大学读书(包括读学士、硕士、博士)的成年子女,不能认为是司法解释中的“尚在校就读的”子女。由于理解不一,涉及抚养纠纷的处理也不一。

2001年12月27日公布施行的《婚姻法解释(一)》第20条规定:“婚姻法第二十一条规定的'不能独立生活的子女',是指尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。”笔者认为,这一规定,是对《子女抚养问题意见》第12条规定的进一步完善,该规定将《子女抚养问题意见》规定的“尚在校就读的”成年子女已界定为“尚在校接受高中及其以下学历教育”的成年子女。因此,《婚姻法解释(一)》第20条的规定,应当适用于《婚姻法解释(一)》施行前生效法律文书中的子女抚养费问题,即2001年12月27日前生效法律文书中已判决抚养至子女独立生活止,在《婚姻法解释(一)》施行后,该成年子女在大学读书,则不能再以其属“不能独立生活的成年子女”而强制其父母承担抚养费。

有人认为,“尚未独立生活的成年子女”与“不能独立生活的成年子女”概念不同,前者是指还没有独立生活过(包括读书直至读大学没有劳动收入,不能维持当地实际生活水平)的成年子女,对于已独立生活过,后因考上大学读书等没有生活来源的,不能认为是尚未独立生活的成年子女。后者是指子女虽已成年,仍在读书,或者丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力,但其收入不能维持正常生活的子女。因而提出,在《婚姻法解释(一)》施行的生效判决中确定了父母承担其子女抚养费至其子女独立生活止的,尽管该子女是在读大学的成年子女,只要父母有抚养能力,都应按判决履行抚养义务。对此,笔者认为,“尚未独立生活的成年子女”与“不能独立生活的成年子女”虽在概念上有所区别,但在《婚姻法解(一)》施行前的生效判决中确定了父母在该子女尚未独立生活前要承担该子女的抚养费,或者写明了其子女读大学、甚至出国留学的生活费、教育费由父母承担,或者在判决中引用了《子女抚养问题意见》第12条,则无论是《婚姻法解释(一)》施行前,还是施行后,均应按该判决执行。

本案段某申请执行的判决书虽然判决由段某之父给付段某的生活费至段某独立生活为止,且是在《婚姻法解释(一)》施行前该判决生效,但该判决只引用了《婚姻法》第37条,现段某已在大学读书,并已成年,如果再将段某认定为“不能独立生活的成年子女”,没有法律依据,将段某认定为不属于“不能独立生活的成年子女”,则有法律依据,即《婚姻法解(一)》第20条规定。因此,对段某要求执行抚养费的申请法院不能受理执行。(江西省莲花县人民法院·杨伍姑)

来源:中国法院网

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  • 笔者同意第二种观点。理由是《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。《行政诉讼法》第三十七条规定对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼,也可以直接向人民法院提起诉讼。第三十九条规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律规定三个月的诉讼期限,而不允许行政机关在此期间申请人民法院强制执行,意在给被执行人提供更多的司法救济机会,以更好地保障当事人的合法权益。只有公民、法人其他组织在法定期限内,既不提起行政复议或行政诉讼,也不履行具体行行政行为确定的义务行政机关才可申请人民法院强制执行。具体行政行为由具有行政执法权的行政机关作出,法律赋予它公定力、确定力、执行力,这是无庸置疑的,具体行政行为一经作出,即具有执行力。行政复议期间或行政诉讼期间,不停止执行的执行主体应该是具有强制执行权的行政机关,而不是人民法院。据此,获嘉县城建局于2012年1月10日作出行政处罚决定,于同年3月20日向获嘉县人民法院申请强制执行,尚在法定的起诉期限内,获嘉县人民法院不应受理。
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    内容:离婚后,父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。离婚后,不满两周岁的子女,以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。负担两个以上子女抚养费的,比例可适当提高,但一般不得超过月总收入的百分之五十。那么民法典中上大学的子女能否索要抚养费。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    姚平

    民法典子女抚养权能否执行

    内容:离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。离婚后,父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。那么民法典子女抚养权能否执行。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    姚平律师
    2022.02.18893人收看
  • 吴梦云律师

    主任律师
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    擅长:合同纠纷、债权债务、建设工程

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  • 能否受理成年子女申请执行抚养费

    杨一凡律师

    北京天用律师事务所

    杨一凡

    能否受理成年子女申请执行抚养费

    内容:而段某正在大学读书,其母早已下岗,家庭生活较困难,为此,段某于2009年3月向法院申请执行抚养费。分歧本案在立案审查时,对段某要求执行抚养费的申请能否受理出现两种不同意见。第一种意见认为,法院在2001年12月10日就作出了对段某父子抚养费纠纷案的判决,并判决由段某之父给付段某的生活费至段某独立生活为止,双方对该判决均没有上诉。段某现已成年,且在大学读书,其无权申请执行抚养费,法院对段某的申请,不能受理执行。那么能否受理成年子女申请执行抚养费。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    杨一凡律师
    2022.02.12432人收看
  • 姚平律师

    主任律师
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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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  • 抚养费变更执行日期

    陈宗琼律师

    陈宗琼

    抚养费变更执行日期

    内容:换句话说,父母离婚后,不直接抚养孩子的一方支付抚养费的期限一般至子女18周岁时止。子女年满18周岁仍不能独立生活,确实需要父母给付必要生活费、教育费的,应另行起诉,法院会视具体情况作出判决。在司法实践中,经常会遇到大学生起诉父母要求给付抚养费的案件。对于这种在校就读的成年子女,父母确无给付抚养费能力,而子女能通过申请助学贷款等方式能够维持正常生活和学习的,父母可以不再承担起生活费、教育费。那么抚养费变更执行日期。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    陈宗琼律师
    2022.02.13641人收看
  • 王学瑞律师

    主任律师
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    擅长:建设工程、债权债务、合同纠纷、交通事故

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陈宗琼律师

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