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如何要回建设工程款?涉政府工程,出具审计报告前收回工程款480万!

黄东洁律师2023.04.0367人阅读
导读:

法律依据:双方建设工程《合同书》专用条款第26条工程款(进度款)支付约定“工程竣工验收合格后,由招标人支付至全部工程款(招标人将有关工程竣工结算资料审核完成,报县财政评审中心进行评审后的审定值)的70%,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》第十条规定,“审计机关应依法加强对以政府投资为主的公共工程建设项目的审计监督,建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由,法律依据:《**省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》第3条第2款规定,“政府投资和以政府投资为主的建设项目,合同约定以行政审计、财政评审作为工程款结算依据的,按照约定处理。


建设工程领域,针对政府投资或国有资本投资的项目,建设单位约定工程款结算以政府审计结论为依据已成合同必备选项。因此,实践中以政府审计未完成为由拖欠工程款也成为常态!

2013年7月4日,某建工集团与某街道办事处签订《合同书》,由该建工集团承揽某素质教育中心建设工程施工项目,合同约定工程总价款为42615510.87元,因施工过程中存在增量和变更,最终经双方确认的结算价为43704217.01元。建工集团依约完成了合同义务,工程验收合格,并于2016年2月23日投入使用。

但该街道办事处主张双方合同约定工程款以审计为准,因审计尚未完成不具备支付条件,故始终拒绝支付工程尾款共计约500万元!鉴于实际审理中类案的判决多对施工方不利,北京天用律所作为建工集团的委托代理人,在开庭前整理相关法律法规依据,尤其是当地审计部分相关规定,并就此与主审法官多次沟通,引导法官审理方向。

天用律师在庭审中充分表达我方主张收回工程款诉求的重要法律依据,其中包括:

一、审计不能作为无限延期支付工程款的合法理由。本案中的街道办事处有故意延迟或妨碍提交审计等情况,导致不能及时出具审计报告,这种情况不能作为此涉政工程完工后无限延期支付工程款的合法理由。也就是说街道办事处应该支付我方当事人工程款。

法律依据:《**省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》第3条第2款规定,“政府投资和以政府投资为主的建设项目,合同约定以行政审计、财政评审作为工程款结算依据的,按照约定处理;但发包人故意迟延提交审计或妨碍审计条件成就,以及行政审计、财政评审部门明确表示无法进行审计或无正当理由超出合同约定的审计期限三个月,仍未作出审计结论、评审意见的,当事人申请对工程造价进行司法鉴定,应当准许。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》第十条规定,“审计机关应依法加强对以政府投资为主的公共工程建设项目的审计监督,建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。”

二、发包人不在规定期限内办理财务决算,视为支付条件成就。此案中,街道办事处没有在法律的规定期限内办理财务结算,就视为支付工程款的条件成就,理应支付施工方建设集团的工程款。

法律依据:《行政事业性国有资产管理条例》第三十一条规定,“各部门及其所属单位采用建设方式配置资产的,应当在建设项目竣工验收合格后及时办理资产交付手续,并在规定期限内办理竣工财务决算,期限最长不得超过1年。”《中华人民共和国合同法》第四十五条、《中华人民共和国民法典》第一百五十九条规定,附条件的合同/民事法律行为,“当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的,视为条件已经成就。”《财政部建设部关于印发建设工程价款结算暂行办法的通知第369号文件》第14条第三项:工程竣工结算审查期限之规定工程结算报告金额在5000万元以上的应当从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。

三、合同约定的付款期已过,原告有权利要求支付工程款。此涉政工程验收合格并于2016年2月23日投入使用。根据合同约定,被告工程款的支付截止时间应不晚于竣工验收合格之后起2年,即2018年2月22日。所以我方建工集团有权利要求对方支付工程款。

法律依据:双方建设工程《合同书》专用条款第26条工程款(进度款)支付约定“工程竣工验收合格后,由招标人支付至全部工程款(招标人将有关工程竣工结算资料审核完成,报县财政评审中心进行评审后的审定值)的70%。剩余款项分两年还清(自工程竣工验收合格之日算起)”;通用合同条款第14.2条关于竣工结算审核约定,“发包人应在签发竣工付款证书后的14天内,完成对承包人的竣工付款”。

审 理 结 果:

本案中法院最终支持了我方委托人要求对方支付480万元工程款以及相应利息的主张,我方胜诉!法官也向委托人表示,该案在当地法院无在先判例,如果委托人资料准备不充分的话,事实上不易支持委托人诉求。正是因为天用律所收集了充分且有力的证据,为当地此类涉政工程未出具审计报告就成功收回工程款案例开了先河,获得了法院的支持!

 

 

 

案例来源:北京天用律师事务所,以上为天用律所办理过的真实案例,为确保个人和商业隐私,文中所有人物的名字均使用化名。 

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  • 工程款要不到怎么办(工程款要不到怎么办?)

    李维律师

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    李维

    工程款要不到怎么办(工程款要不到怎么办?)

    内容:法律分析:政府工程要不到工程款可以通过以下方式来维护自身权益:1、当事人尽快向人民法院起诉要求还款,我们可以通过书面致函或委托律师出具律师函的形式催要工程款,如果通过协商、催收函等途径仍拒不支付的,我们可以向有管辖权的人民法院提起诉讼,因建设工程施工合同发生纠纷的,应当向建设工程所在地的人民法院提起诉讼,根据《民法典》第八百零七条:1、完成工程拿不到钱的,施工的一方可以向发包方书面致函或委托律师出具律师函,催告其在合理的期限内支付工程款。

    李维律师
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  • 工程款要不到怎么办,工程款一直拖欠不给怎么办

    段建国律师

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    段建国

    工程款要不到怎么办,工程款一直拖欠不给怎么办

    内容:如果查询被执行人无可供执行的财产,认为其有能力履行但拒不履行的,可以申请将其纳入失信被执行人,同时还可以向法院申请限制高消费等措施,实现取得工程款的目的,发包人在接收工程后,应当按照约定支付工程款,发包人逾期不支付的,承包人可以请求人民法院将该工程依法拍卖,然后就该工程的价款优先受偿,要不到工程款怎么办首先,我们可以通过书面致函或委托律师出具律师函的形式催要工程款,如果通过协商、催收函等途径仍拒不支付的,我们可以向有管辖权的人民法院提起诉讼,因建设工程施工合同发生纠纷的,应当向建设工程所在地的人民法院提起诉讼,很多拖欠工程款的案件是由于违反分包或非法转包造成的,实际施工人在起诉发包人时应当同时将业主(包括开发商、政府、项目所有人)列为共同被告,这样就加大了取得工程款的几率,因此工程款要不回来,承包人可以对发包人进行催告,告知对方,再不支付工程款,将请求人民法院进行拍卖,一般发包人看见这个,是会支付工程款的,最后,在取得生效判决后,对方当事人仍不履行支付义务的,应当及时申请强制执行。

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  • 如何要回建设工程款?涉政府工程,出具审计报告前收回工程款480万!

    冯清琴律师

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    冯清琴

    如何要回建设工程款?涉政府工程,出具审计报告前收回工程款480万!

    内容:法律依据:双方建设工程《合同书》专用条款第26条工程款(进度款)支付约定“工程竣工验收合格后,由招标人支付至全部工程款(招标人将有关工程竣工结算资料审核完成,报县财政评审中心进行评审后的审定值)的70%,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》第十条规定,“审计机关应依法加强对以政府投资为主的公共工程建设项目的审计监督,建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由,法律依据:《**省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的解答》第3条第2款规定,“政府投资和以政府投资为主的建设项目,合同约定以行政审计、财政评审作为工程款结算依据的,按照约定处理。

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  • 某县人民政府建设工程合同结算纠纷案

    李楠楠律师

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    李楠楠

    某县人民政府建设工程合同结算纠纷案

    内容:法定代表人田远龙,该工程处经理。委托代理人陈剑钊,男,县政府办公室干部。原告四川省南部建筑企业(集团)工程公司驻藏工程处诉西藏自治区林芝县人民政府建设工程合同结算纠纷一案, 本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。本院所认定的以上事实,有以下证据予以证明:1、《建筑工程施工合同协议重要条款》;2、《还款协议》;3、《建筑验收结算情况》;4、当事人陈述。本院认为,原告与被告之间签订的《建筑工程施工合同协议条款》从形式要件到实质要件均符合法律规定,是有效合同。原告根据该合同的约定按期履行了承建义务,有权获得全额的工程款。那么某县人民政府建设工程合同结算纠纷案。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    李楠楠律师
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  • 、首先向住建局提出施工图设计文件公开的申请。2、其次若是不通过,需要准备相关的建筑问题文件以及保留相关证据。3、最后通过行政诉讼的方式将建筑问题文件以及保留相关证据提交进行诉讼即可
  • 政府拖欠工程款怎么办

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    于海明

    政府拖欠工程款怎么办

    内容:政府拖欠工程款最快最直接的解决1、法律分析:政府工程款拖欠的应对方法:可以通过向法院起诉要求还款,法院会依法做出判决,胜诉之后,如果对方拒绝履行的,胜诉方可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行,3、法律分析:政府工程款拖欠的应对方法:可以通过向法院起诉要求还款,法院会依法做出判决,胜诉之后,如果对方拒绝履行的,胜诉方可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行,3、法律分析:可以通过向法院起诉要求还款,法院会依法做出判决,胜诉之后,如果对方拒绝履行的,胜诉方可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。

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  • 许瑞林律师

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  • 建设工程款结算(建设工程款结算的说法正确的是)

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    周春花

    建设工程款结算(建设工程款结算的说法正确的是)

    内容:2发包人、承包人应当在合同中对工程价款结算约定下列事项:(一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式,调整的方法承包人应当在合同规定的调整情况发生后14天内,将调整原因、金额以书面形式通知发包人,发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款,与工程进度款同期支付,一、要进行工程合同价款的约定1招标工程的合同价款应当在规定时间内,依据招标文件、中标人的投标文件,由发包人与承包人(以下简称&ldquo,工程设计变更价款调整(一)施工中发生工程变更,承包人按照经发包人认可的变更设计文件,进行变更施工,其中,政府投资项目重大变更,需按基本建设程序报批后方可施工。

    周春花律师
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  • 政府欠工程款不给怎么办

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    任冰峰

    政府欠工程款不给怎么办

    内容:在与政府之间的建设工程纠纷中,政府是民事主体而非行政主体,法律关系受民法所调整,双方之间具有平等的民事权利义务关系。因此,不管是政府还是非政府机构,只要存在拖欠工程款的情形,我们都可以依法催要工程款。最后,在取得生效判决后,对方当事人仍不履行支付义务的,应当及时申请强制执行。在一方不履行和解协议时,直接向法院申请强制执行该协议即可。在实际情况中,正是因为双方无法达成一致,才拖欠工程款,所以很少能通过谈判解决。那么政府欠工程款不给怎么办。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建设单位要向建设单位提供工程款支付担保吗

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    赵金保

    建设单位要向建设单位提供工程款支付担保吗

    内容:总承包单位向建设单位提供工程履约担保的同时,建设单位必须向总承包单位提供等额工程款支付担保,并在施工合同备案时一并提交。严格施工许可审批前的资金审核,建设单位提供的到位资金证明不得以某一时点的银行存款资金证明代替,必须提供银行付款保函或者其他第三方担保。对于政府投资项目,由建设单位提供财政资金来源落实的证明文件。引导承包企业以银行保函或担保公司保函的形式,向建设单位提供履约担保。全面推行施工过程结算,建设单位将已完工程量及工程进度款的审核纳入分部、分项工程验收环节,按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。那么建设单位要向建设单位提供工程款支付担保吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 陈宗琼律师

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  • 怎么起诉政府拖欠工程款

    许瑞林律师

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    怎么起诉政府拖欠工程款

    内容:怎么起诉政府拖欠工程款先向监管部门起诉,后行政诉讼。施工单位与发包人就工程款的支付进行协商,达成一致以后可以解决拖欠工程款的纠纷。承包人与发包人之间存在一个建设工程合同,发包人不履行支付工程款的义务时,承包人可以要求发包人按期支付工程款和利息,并且要求发包人按照合同的约定支付违约金。因此,实际施工人可以直接以发包人为被告要求支付欠付的工程款。那么怎么起诉政府拖欠工程款。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 任冰峰律师

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  • 未签合同没拿到工程款,拖欠工资起诉流程

    姚平律师

    北京市元甲律师事务所

    姚平

    未签合同没拿到工程款,拖欠工资起诉流程

    内容:促成案件和解收回50万工程款情急之下,裴某找到了北京天用律师事务所建设工程部的律师,决定将无法解决的难题交由天用律师来解决,4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后,在七天内,对符合立案条件的,办理立 ...,4.立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后,在七天内,对符合立案条件的,办理立案手续,律师接受委托后,详细地询问了案件情况,并对当事人的案件进行分析梳理,将证据予以整理完善。

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  • 李维律师

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    擅长:物业费纠纷、供暖费用纠纷

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  • 建设单位未提供工程款支付担保的行政责任

    孔孟廷律师

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    孔孟廷

    建设单位未提供工程款支付担保的行政责任

    内容:建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。第四十九条 建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款,导致拖欠农民工工资的,县级以上地方人民政府应当限制其新建项目,并记入信用记录,纳入国家信用信息系统进行公示。那么建设单位未提供工程款支付担保的行政责任。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 建设单位拖欠工程款(建设单位拖欠工程款怎么办)

    陈宗琼律师

    陈宗琼

    建设单位拖欠工程款(建设单位拖欠工程款怎么办)

    内容:1、工程原因在一个工程项目建设中,从政府审批到建设单位发包,从勘察、设计、施工单位承包到建设单位验收,构成一条前后衔接的链条,其中任何一个环节发生意外,都可能造成工程款拖欠,(2)项目审批据报道,2006年在国家财政部门审核的233200个投资项目,审核投资资金额为7590亿元,核虚投资880亿元,审虚率为11%.因此政府有关部门对建设单位拟建项目的可行性研究报告,一定要严格遵守审批、审核程序,并委托在关咨询公司进行评估、审计,然后按行政程序审批,如今甘肃省白银市高科产业园中晋辉铜箔厂项目环评尚未作,就匆匆上马,真让人想不通。

    陈宗琼律师
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  • 政府审计结论,是否应作为工程结算依据?

    翁玉素律师

    北京市元甲律师事务所

    翁玉素

    政府审计结论,是否应作为工程结算依据?

    内容:02一审法院认为首先,结算书系城建集团与启迪公司为配合政府有关部门完成审计要求而提供,结算书首页中双方基于建设单位和施工单位的盖章,结合上述结算书出具的背景,在启迪公司亦否认结算书金额为最终合意,且无其他证据进一步佐证双方同意以结算书金额作为结算金额的情况下,无法推定出配合审计提交的结算书即为双方做出了结算金额最终确认的意思表示,故对于城建集团主张的双方应达成结算金额的一致意见,法院无法采信,2016年9月20日,启迪公司(发包人)与城建集团(承包人)签订承包合同,约定发包人建设房山区河北镇棚户区改造水泥一厂片区土地开发项目(回迁安置房地块)(土方工程),计划开工日期2016年9月26日,计划竣工日期2017年6月30日。

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  • 林艳英律师

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  • 分包方一直拖欠建设工程款怎么办?成功案例!仅有一纸协议,能收回56万工程款吗?

    李楠楠律师

    北京市元甲律师事务所

    李楠楠

    分包方一直拖欠建设工程款怎么办?成功案例!仅有一纸协议,能收回56万工程款吗?

    内容:2020年北京顺义区某村计划进行污水改造工程,同年12月24日,张先生作为实际施工人员与赵某签订《污水工程承包协议》,约定由张先生承包该村污水工程,其中包括:路面破碎、切割、开挖、下管、回填、路面恢复、化粪池安装除检查井砌筑外所有劳务机械施工,其已经包含张某、赵某、刘某所有参与施工的机械设备,经过天用律师对此案件进行全面梳理,本案的难点在于,张先生作为实际施工人在整个施工的过程中只有一纸协议,并无任何签证单、工作日志等证明工程量的相关证据材料,仅依据一纸协议就成功收回了全部工程款,天用律师的专业水平和丰富办案经验得到了张先生的高度认可和赞扬,但是一想到找律师,张先生又犯了愁,自己手里只有一纸协议,其他证据都没有,这56万元工程款能要回来吗,《污水工程承包协议》签订后,张先生便按照协议约定进行施工,积极履行合同义务,一面锦旗、一份责任、一份激励。

    李楠楠律师
    2023.04.0357人收看
  • 李楠楠律师

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    擅长:交通事故

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黄东洁律师

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