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什么是取保候审?
取保候审,与国外的保释制度并不相同,是我国刑事诉讼法规定的一种强制措施,是指在刑事诉讼过程中,由犯罪嫌疑人、被告人或者法律规定的其他有关人员提出申请,经人民法院、人民检察院和公安机关同意后,责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金,保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或妨碍侦查、起诉和审判,并随传随到的一种强制方法。简单来说,就是可以不受羁押的等待刑事诉讼流程走完,被限制部分人身自由的强制措施。
取保候审的条件是什么
根据《中国人民共和国刑事诉讼法》第六十七条,人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:
(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。
管制是指对罪犯不予关押,但限制其一定自由,依法实行社区矫正的一种刑罚,期限为3个月以上2年以下,数罪并罚时不得超过3年。
拘役是指短期剥夺罪犯人身自由,关押在看守所的一种刑罚,期限为1个月以上6个月以下,数罪并罚时最高不能超过1年。
附加刑是指补充主刑适用的刑罚方法,包括罚金、剥夺政治权利、没收财产等刑罚。
若犯罪性质不严重,可能被判处上述刑罚的,都符合申请取保候审的条件。
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的。
有期徒刑指在一定期限内剥夺犯罪分子的人身自由,并监禁于一定场所的刑罚,也是刑事犯罪中最常用的刑罚手段,起刑点为六个月以上。
那什么叫采取取保候审不致发生社会危险性呢?根据最高人民检察院一厅关于办理批捕案件的质量标准规定,社会危险性主要是指:犯罪嫌疑人可能逃跑、自杀、串供、毁灭罪证、妨碍诉讼活动的正常进行,或可能进行行凶报复、继续作案等犯罪活动,给社会带来新的危害等。因此,若犯罪嫌疑人所犯罪名可能被判处有期徒刑以上刑罚,申请取保候审最重要的就是证明犯罪嫌疑人无社会危险性或社会危险性较小,一般都会围绕犯罪嫌疑人前科犯罪记录、犯罪性质是否恶劣、有无共犯在逃、犯罪主观恶性等等方面证明不致发生社会危险性,这也是取保候审申请中最难的一部分。
(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的。
患有严重疾病在实践中一般是指有可能严重危及健康的疾病或传染病等,如高血压等,还有生活不能自理的病人或残疾人、怀孕或在哺乳期内的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的也可以申请。
(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
如何申请取保候审
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条,犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后,应当在三日以内作出决定;不同意变更强制措施的,应当告知申请人,并说明不同意的理由。因此,如果认为犯罪嫌疑人符合上述取保候审条件的,犯罪嫌疑人、被告人本人及其法定代理人(一般指未成年人和精神病人的监护人)、近亲属(父母、配偶、子女)、辩护人(律师) 均有权依据刑事诉讼的阶段向公安机关、人民检察院、人民法院提起取保候审申请。
取保候审是否就代表无罪释放
虽然在我国司法实践中,被采取取保候审措施的犯罪嫌疑人、被告人若走到法院审判阶段,最终一般都会判处缓刑,不必被羁押。但取保候审是否就代表无罪释放呢?答案是否定的。取保候审只是一种阶段性的强制措施,并不代表案件的最终处理结果,如果经过开庭审理后,法院认为犯罪情节比较恶劣判处了实刑,那么还是要根据判决书的内容执行相应的刑罚的。即使是判了缓刑,也是刑罚的一种,是具有犯罪前科记录的。因此,取保候审并不等同于无罪释放。
想要在刑事案件中被取保候审,需要看具体的案情。
如果根据犯罪情节,可能判处3年(不含3年)以上有期徒刑的,那么基本不会被取保候审了。虽然按照法律规定,只要社会危险性低就可以取保候审,并没规定可能判决3年以上刑罚就不能取保候审,但司法实践都是这么掌握的。毕竟最后还是判决实刑,要收监执行,为防止行为人逃跑,自然是一直羁押便于刑事诉讼和执行。
如果可能判决3年(包括3年)以下刑罚,那么就有可能被取保候审。一种情况是犯罪情节较轻,交了保证金或提供保证人就由公安机关主动取保候审了。还有一种是需要达成一定条件才会被取保候审,比如故意伤害(轻伤)犯罪,交通肇事犯罪,这些需要与被害人达成和解,赔偿被害人取得被害人谅解,就会被取保候审,以后也会判缓刑。如果达不成和解,那就会被批准逮捕,但如果逮捕后能和解的,也会被取保候审。如果一直不能达成和解,一般就会判实刑。
另外,有的取保候审需要根据案情,提出无罪或证据不足的辩解或由律师提出辩护意见,办案机关根据提出的意见综合案情,如果采纳的话会取保候审,这种情况难度大些,一般是对案件有争议的情况下,由专业人士提出有针对性的意见才可以做到。
审查取保候审的主体
审查主体:侦查机关(包括但不限于公安机关、海关、国家安全机关等)、人民检察院以及人民法院。(以下简称:审查机关)
审查机关,首先会审查当事人是否是累犯,是否是犯罪集团的主犯,是否具有自伤、自残等办法逃避侦查,严重暴力性犯罪以及其他严重犯罪的当事人。
其次,审查申请人的《取保候审申请书》,并针对被申请人是否具备《刑事诉讼法》第六十五条规定的事由,比如:
(一)当事人是否可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;
(二)当事人是否可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三) 当事人是否患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)当事人是否羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
审查决定期限:审查机关在收到申请后,应当在三日以内作出决定。不予批准取保候审的通知一般情况下会回函通知辩护律师,批准取保候审的通知一般情况下会直接通知被申请人近亲属。
取保候审的执行机关
执行机关:普通刑事案件,取保候审的执行机关一般为公安机关;涉及走私案件,取保候审的执行机关为海关缉私局;涉及国家安全的刑事案件,取保候审的执行机关为国家安全机关。
取保候审成功获得批准后,根据案件管辖原则,确定具体的执行机关。犯罪嫌疑人、被告人被批准取保候审后,本文称为被取保候审人。
执行取保候审需要注意的事项
1. 取保候审的方式有两种:保证金和保证人,两者选择其中一种方式作为取保候审方式,不得两者兼用。
2.保证金数额确定原则:综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要,被取保候审人的社会危险性,案件的情节、性质,可能判处刑罚的轻重,被取保候审人的经济状况等情况,确定保证金的数额。
保证金的起点数额为人民币一千元,成年人一千元以上,未成年人可以责令缴纳人民币五百元以上的保证金。
县级以上执行机关在指定的银行设立取保候审保证金专户,委托银行代为收取和保管保证金。取保候审期限届满,没有违反《刑事诉讼法》第六十九条之规定,取保候审结束的时候,凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还保证金。
3.保证人需具备的条件:(1)保证人必须与本案无牵连;(2)保证人有能力履行保证义务;(3)保证人享有政治权利,其人身自由没有受到限制;(4)保证人有固定的住处和收入。
当然,符合条件的父母、兄弟姐妹、配偶以及成名子女,均可以做为保证人。
4.取保候审期间需履行的义务以及违法义务的法律后果如下:
(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县;
(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的,在二十四小时以内向执行机关报告;
(三)在传讯的时候及时到案;
(四)不得以任何形式干扰证人作证;
(五)不得毁灭、伪造证据或者串供。
人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况,责令被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定:
(一)不得进入特定的场所;
(二)不得与特定的人员会见或者通信;
(三)不得从事特定的活动;
(四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。
被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定,已交纳保证金的,没收部分或者全部保证金,并且区别情形,责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过,重新交纳保证金、提出保证人,或者监视居住、予以逮捕。
对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
取保候审的解除
取保候审期限:最长不超过十二个月。
对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审期限届满,应当及时解除取保候审,并应当及时通知被取保候审人和有关单位。
司法实践中,取保候审的执行机关比较少会主动通知被取保候审人解除取保候审,而是由被取保候审人或者辩护律师主动联系执行机关,向执行机关提出解除申请,后由执行机关进行解除。这点对于很多成功取保候审的当事人而言,是非常重要的,因为如果不进行解除,公安系统可能会继续显示你为取保候审人员,出国或者对工作都可能会产生直接的影响。
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