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未竣工而中途退场,承包人能否请求支付工程款?

翁玉素律师2024.04.23210人阅读
导读:

因此,在承包人对已完工工程质量合格承担初步的举证责任,并且在以下情况中承包人可依据《民法典》第七百九十三条之规定主张工程价款:一是发包人同意支付工程价款,结算工程款的基本原则是尊重当事人之间的约定,因此即便工程未竣工验收,在发包人同意支付已完部分工程款(包括发承包双方就已完工程部分完成结算)的情况下,承包人可以要求发包人支付工程款,当然,之所以在竣工验收后承包人才能向发包人主张工程款,主要是因为在工程尚未完工时工程质量是否合格则无法判断,同时承包人最后实际施工的工程量也将无法确定。

建设工程实践中,常常会出现因一方或双方当事人或不可抗力等因素,施工合同无法继续履行或解除的情况。而在合同中止或解除后,一般会出现以下情形:发承包协商一致,继续履行合同或签订补充协议,承包人复工;或承包人直接退场,工程烂尾;亦或是承包人退场后,发包人另行委托第三方将工程完工。而在工程未竣工而中途退场的情况下,承包人能否向发包人主张工程款呢?

一种观点认为,虽然建设工程未完工、也未竣工验收,但承包人能够证明在施工过程中投入的材料和人工费用已物化为施工工程,发包人作为依据合同取得工程的一方,应向承包人支付相应价款。发包人主张工程未验收且存在质量问题而不予支付工程价款的,应对此承担举证责任,否则应承担举证不能的不利后果。

但主流的观点则认为,建设工程施工合同的履行过程即是承包人将建筑材料、劳务等固化为建筑物的过程,但建设工程施工合同的性质决定了承包人取得工程价款的前提是建筑产品具有价值,而衡量建筑产品是否具有价值,则应以工程质量合格为标准。因此,无论是有效还是无效建设工程合同,除合同另有约定外,只有竣工验收合格后承包人才能要求发包人进行工程结算并支付工程价款。

当然,之所以在竣工验收后承包人才能向发包人主张工程款,主要是因为在工程尚未完工时工程质量是否合格则无法判断,同时承包人最后实际施工的工程量也将无法确定。因此,在承包人对已完工工程质量合格承担初步的举证责任,并且在以下情况中承包人可依据《民法典》第七百九十三条之规定主张工程价款:一是发包人同意支付工程价款,结算工程款的基本原则是尊重当事人之间的约定,因此即便工程未竣工验收,在发包人同意支付已完部分工程款(包括发承包双方就已完工程部分完成结算)的情况下,承包人可以要求发包人支付工程款;二是发包人擅自使用已完工工程的,参照

《建工解释(一)》第十四条的规定:“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的,按照以下情形分别处理:……(三)建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期”,如果发包人擅自使用已完工程,此时可以视为发包人对工程质量予以认可、工程竣工,承包人有权要求发包人支付工程款;三是已完工程质量经鉴定合格,如果工程未施工完毕且无证据证实已完工工程质量合格,在实务中,承包人可以通过对已完工工程的质量申请进行司法鉴定的方式来证明工程质量合格,此时,法院可能会参照合同约定判决发包人支付工程价款。总之,工程未竣工而中途退场的情况下,承包人是否有权请求支付工程价款归根到底要对已完工程质量是否合格进行判断,只有在工程质量经确认合格的基础上,承包人才有权主张工程价款。

中途退场未完工程价款如何确定

 1. 按已完工程款的比例折算。

北京高院《解答》第13条规定:“建设工程施工合同约定工程价款实行固定总价结算,承包人未完成工程施工,其要求发包人支付工程款,经审查承包人已施工的工程质量合格的,可以采用‘按比例折算’的方式,即由鉴定机构在相应同一取费标准下分别计算出已完工程部分的价款和整个合同约定工程的总价款,两者对比计算出相应系数,再用合同约定的固定价乘以该系数确定发包人应付的工程款”。

2. 按定额计算或者按已完工程量的比例折算。

 江苏高院《指南》第7条第1款对已完工部分验收合格工程的工程款如何结算的回答中指出:“建设工程施工合同履行过程中,当事人双方约定解除或单方法定解除合同,承包方主张其已完工程的工程款。因工程未完工,如何结算该部分工程款,往往涉及鉴定标准的把握。在工程没有全部完工的情况下,有两种不同的方式来确认工程款,一是根据实际完成的工程量,以建设行政管理部门颁发的定额取费,核定工程价款,并参照合同约定最终确定工程价款;此时,对工程造价鉴定不涉及到甩项部分,只须鉴定其完工部分即可。二是确定所完工程的工程量占全部工程量的比例,按所完工程量的比例乘以合同约定的固定价款得出工程价款。此时,对工程造价鉴定涉及到甩项部分,即对涉案工程总造价进行鉴定。第一种方法较为经济,也是较为常用的一种方法,一般用于工程没有总体竣工验收;第二种方法鉴定费用较高,一般用于工程竣工验收合格。上述两种方式均具有一定的合理性,应尽量寻求双方当事人意见的一致,如无法取得一致时由人民法院酌情确定”。

 3. 按照总价扣除未完成工程价款确定。

当无法确定已完成工程价款时,可以通过计算未完成工程造价,然后用总价扣除未完成工程造价,以此确定已完工程价款。

4. 按定额计算工程款后比照包干价下浮一定比例。

重庆高院《指导意见》第15条规定:“固定价合同结算,······如果承包人中途退出,工程未完工,承包人主张按定额计算工程款,而发包人要求按定额计算工程款后比照包干价下浮一定比例的,应予支持”。

5. 按合同约定计算工程价款。

福建高院《指导意见》第5条关于建设工程施工合同无效,但建设工程质量合格,发包人请求按照合同约定计算工程造价,而承包人请求按照工程定额标准计算工程造价,如何处理的回答中指出:“建设工程施工合同无效,但建设工程质量合格的,发包人或者承包人任何一方请求参照合同约定支付工程价款的,均应予以支持”。

6. 综合考虑案件实际履行情况,并特别注重双方当事人的过错和司法判决的价值取向等因素来确定工程价款。

最高院(2014)民一终字第69号“青海方升建筑安装工程有限责任公司与青海隆豪置业有限公司建设工程施工合同纠纷案”中,最高院指出,作为发包方的开发公司单方违约解除合同,如仍以约定计价单价计算已完工程价款,对建筑公司明显不公。另外,合同解除时,建筑公司施工面积已达到双方审定图纸设计的结构工程面积,但整个工程安装、装修工程尚未施工,建筑公司无法完成与施工面积相对应的全部工程量。此时,如仍以合同约定的总价款确定本案工程价款,则又对开发公司明显不公,亦印证双方当事人约定的工程价款计价方法已无法适用。对于约定了固定价款的建设工程施工合同,双方未能如约履行,致使合同解除的,在确定争议合同的工程价款时,既不能简单地依据政府部门发布的定额计算工程价款,也不宜直接以合同约定的总价与全部工程预算总价的比值作为下浮比例,再以该比例乘以已完工程预算价格的方式计算工程价款,而应当综合考虑案件实际履行情况,并特别注重双方当事人的过错和司法判决的价值取向等因素来确定。

但亦有不同观点指出,对于此类问题仍应参照合同的约定,因为当有投标报价或合同约定时,如果因为发包人的原因中途解除合同,承包人可以要求获得可得利益,损失同样可以得到弥补。

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    内容:可以经常去对方公司上门催收,老板可能会因为不堪打扰,然后就会把工程款还上,第七百九十五条施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款,发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。

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    荣静月

    中途退场工程款结算纠纷案例

    内容:二、法律分析1. 关于工程款结算根据《民法典》第七百九十三条规定,建设工程施工合同解除后,已经完成的建设工程质量合格的,发包人应当按照约定支付相应的工程价款,如果必须退场,应当及时与发包方协商,按照合同约定或者法律规定进行工程款结算和违约金支付,在发生中途退场的情况时,应当及时进行工程款结算,并按照法律规定计算工程款利息,维护自身合法权益,3. 关于工程款利息根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十六条规定,当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理。

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    许瑞林

    未竣工而中途退场,承包人能否请求支付工程款?

    内容:因此,在承包人对已完工工程质量合格承担初步的举证责任,并且在以下情况中承包人可依据《民法典》第七百九十三条之规定主张工程价款:一是发包人同意支付工程价款,结算工程款的基本原则是尊重当事人之间的约定,因此即便工程未竣工验收,在发包人同意支付已完部分工程款(包括发承包双方就已完工程部分完成结算)的情况下,承包人可以要求发包人支付工程款,当然,之所以在竣工验收后承包人才能向发包人主张工程款,主要是因为在工程尚未完工时工程质量是否合格则无法判断,同时承包人最后实际施工的工程量也将无法确定。

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    工程款未结算(工程预付款最新规定)

    内容:当事人对付款时间没有约定或者约定不明确的,将建设工程已实际交付的,为交付之日、建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日或建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日视为应付款时间,在收集好上述事实并计算出工程款金额后,就可以向工程所在地法院提起建设工程价款结算的诉讼,【法律依据】《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人请求解除建设工程施工合同的,应予支持:(一)、未按约定支付工程价款的。

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    工程款的支付(工程款的支付比例)

    内容:4、双方约定的其他结算方式,发包人和承包人可以结合具体工程的建设规模、工期长短,合同价款多少,选择工程进度款的支付方式和相应的结算时间,工程付款方式如下:1、按月结算,即实行旬末预支或月中预支,月终按工程师确认的当月完成的有效工程量进行结算,竣工后办理竣工结算,2、分段结算,即双方约定按单项工程或单位工程形象进度,划分不同阶段进行结算,即双方约定按单项工程或单位工程形象进度,划分不同阶段进行结算,工程款支付方式具体有:1、按月结算。

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    工程款未结算如何判决

    内容:法律分析:承包人熟知工程进展情况,应当在工程完成后及时向发包人发出关于工程验收的请求,提交竣工验收报告,若承包人没有请求工程验收直接起诉要求工程款,法院不应支持,工程完工甲方不结算不付工程款的,可以直接向法院起诉,要求支付欠付工程款,工程没有结算怎么起诉1、不结算工程款怎样起诉 起诉不结算工程款的行为如下:施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的,受害人可根据《民事诉讼法》的规定,向有管辖权的人民法院提起民事诉讼,提起诉讼时,应当提交起诉状和相关的证据材料。

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  • 防范拖欠工程款的措施有哪些?(防范拖欠工程款的措施有哪些内容)

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    李广荣

    防范拖欠工程款的措施有哪些?(防范拖欠工程款的措施有哪些内容)

    内容:对建筑企业而言,如在约定期限内不能完成结算给付工程价款或建设方有意拖延时日的话,一定要及时采取诉讼等法律措施,避免因超过时限而丧失优先受偿权,第一,在签订的建筑承发包合同中应明确约定工程竣工日期,工程款按进度支付的时限,以便于出现工程不能完工情形时及时行使工程拍卖权,对于债权方的建筑企业或承包人来说,有哪些防范工程欠款的措施有哪些呢,发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。

    李广荣律师
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  • 王学瑞律师

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  • 中途退场的工程款认定,已施工部分工程款怎么结算

    张芸律师

    北京市元甲律师事务所

    张芸
    张芸律师
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  • 荣静月律师

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  • 不支付工程款的行政处罚,不支付工程款的行政处罚标准

    陈明月律师

    北京市元甲律师事务所

    陈明月

    不支付工程款的行政处罚,不支付工程款的行政处罚标准

    内容:《保障农民工工资支付条例》第六十条 政府投资项目建设单位未经批准立项建设、擅自扩大建设规模、擅自增加投资概算、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,除依法承担责任外,由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责约谈建设单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等的重要依据,甲方不支付工程款给项目部违法吗法律主观:施工单位完成建设单位交给的施工任务后,建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款,(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的,可以先到监督部门去投诉,如果监督部门在规定时间内没有答复或者投诉人对于回复不满意,可以向法院起衫御诉拖欠工程款的政府,(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的,发包人逾期不支付的,除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。

    陈明月律师
    2024.01.03638人收看
  • 张旭律师

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    擅长:房产纠纷、建设工程

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翁玉素律师

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