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法律为什么规定拆迁应当有一定的资质呢?

翁玉素律师2022.01.02368人阅读
导读:

作为拆迁人,必须是具有拆迁权利能力和行为能力的建设单位。”第九条规定,“当地人民政府可以组织统一拆迁,也可以由拆迁单位自行拆迁或者委托拆迁”拆迁人委托拆迁的,被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。新修订的《城市房屋拆迁管理条例》第十条对此也作出了明确规定,即拆迁人可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。但是,房屋拆迁单位不能在拆迁人没有取得房屋拆迁许可证的情况下实行拆迁。所以对于拆迁人委托房屋拆迁单位实施拆迁的,拆迁法规规定了拆迁许可与拆迁签证相结合的认证制度,从而保障房屋拆迁工作的顺利进行。那么法律为什么规定拆迁应当有一定的资质呢?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

作为拆迁人,必须是具有拆迁权利能力和行为能力的建设单位。”第九条规定,“当地人民政府可以组织统一拆迁,也可以由拆迁单位自行拆迁或者委托拆迁”拆迁人委托拆迁的,被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。新修订的《城市房屋拆迁管理条例》第十条对此也作出了明确规定,即拆迁人可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。但是,房屋拆迁单位不能在拆迁人没有取得房屋拆迁许可证的情况下实行拆迁。所以对于拆迁人委托房屋拆迁单位实施拆迁的,拆迁法规规定了拆迁许可与拆迁签证相结合的认证制度,从而保障房屋拆迁工作的顺利进行。关于法律为什么规定拆迁应当有一定的资质呢?的法律问题,大律网小编为大家整理了房产纠纷律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

拆迁人的权利能力和行为能力的问题

我国《企业法人登记管理条例》规定,非法人组织也应当在经主管部门批准后登记的经营范围内从事活动,社团法人及国家机关的行为也必须符合有关法律规定的其成立的宗旨及目的,即法人和各类组织必须具有相应的权利能力和行为能力。作为拆迁人,必须是具有拆迁权利能力和行为能力的建设单位。

拆迁人的拆迁权利能力是拆迁人是否具有从事拆迁活动的资格。我们知道,拆迁是一项政策性、法律性很强、涉及面较广的社会行为,因此,有关的建设单位是否具有拆迁民事权利能力应当由有关的拆迁行政主管部门来决定。

1991年6月1日施行的《城市房屋拆迁管理条例》第六条规定,“国务院房地产行政主管部门主管全国的城市房屋拆迁工作。县级以上人民政府房地产行政主管部门或者人民政府授权的部门,主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。”第九条规定,“当地人民政府可以组织统一拆迁,也可以由拆迁单位自行拆迁或者委托拆迁”拆迁人委托拆迁的,被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。”该条例还规定了拆迁人从事拆迁活动必须取得拆迁主管部门核发的房屋拆迁许可证,即我国对拆迁行政管理实行拆迁许可制度。新修订的《城市房屋拆迁管理条例》第十条对此也作出了明确规定,即拆迁人可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

为了更好的贯彻执行“条例”的规定,国家建设部颁发了《城市房屋拆迁单位管理规定》,对于房屋拆迁单位及拆迁人自行拆迁的行政管理事宜作了明确的规定,即自行拆迁的除了取得房屋拆迁许可证之外,还应当取得房屋拆迁行政主管部门的拆迁核准,委托拆迁的,应当委托有房屋拆迁资格证书的单位实施,其拆迁委托合同还应当由房屋拆迁主管部门签证。

由于拆迁是拆迁人在短期内从事的一种民事活动,其民事权利能力具有短期性、暂性时,因此我国的拆迁行政法规和有关的规章对于拆迁人的拆迁民事权利能力作出了特别的规定,即对于拆迁人自行拆迁的,实行在行政许可制度基础上的临时认证,具体表现在拆迁人在取得房屋拆迁许可证之后,拆迁人需要自行拆迁的,应当由房屋拆迁主管部门予以核准,未经核准的,不得实施房屋拆迁行为。在一些地方的规范性文件中,有的规定了实行房屋拆迁临时资格证书制度,如北京市根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》制定了《北京市房屋拆迁单位管理暂行办法》,该办法规定对于符合法律规定自行拆迁的单位,“由北京市房地产管理局核发《北京市房屋拆迁临时证书》”,这种规定对于拆迁人进行房屋拆迁提出了更高的要求,有利于房屋拆迁工作的顺利进行。总之,这种拆迁民事权利能力是通过在拆迁人的营业执照规定的经营范围之外临时认证的方式赋予的。

对于长期从事拆迁民事行为的拆迁单位,通过房屋拆迁主管部门核发房屋拆迁资格证书,由工商行政管理部门在其核发营业执照的经营范围内许可其从事房屋拆迁民事活动,从而赋予房屋拆迁单位拆迁民事权利能力。但是,房屋拆迁单位不能在拆迁人没有取得房屋拆迁许可证的情况下实行拆迁。只有拆迁人取得了房屋拆迁主管部门核发的房屋拆迁许可证之后委托其实施拆迁的,房屋拆迁单位才能实施拆迁活动,而且拆迁人与房屋拆迁单位之间的委托合同,还应当由房屋拆迁主管部门签证。所以对于拆迁人委托房屋拆迁单位实施拆迁的,拆迁法规规定了拆迁许可与拆迁签证相结合的认证制度,从而保障房屋拆迁工作的顺利进行。

拆迁人自行拆迁而没有取得房屋拆迁主管部门核准的,或者拆迁人委托房屋拆迁单位实施拆迁而没有经过房屋拆迁主管部门签证的,其实施的房屋拆迁行为因违反法律规定,应当依据法律规定被确认为无效,房屋拆迁主管部门应当对这种违法行为予以纠正,责令拆迁人限期改正。

依据我国民法通则的规定,法人和非法人组织的民事权利能力自该法人成立时起产生,至终止时消灭,但是由于拆迁权利能力的特殊性,自行拆迁单位的权利能力自拆迁主管部门核准时产生,至拆迁人完成拆迁工作时结束。受委托拆迁单位的拆迁权利能力自工商行政主管部门颁发营业执照之日起产生,直至其拆迁资格证书或者营业执照被吊销之日起消灭。

拆迁行为能力,自其权利能力产生时起产生,至终止时终止。

在这里,强调拆迁人的权利能力和行为能力和问题具有极其重要的现实意义,当前的拆迁实践中,部分地方的拆迁人在取得房屋拆迁许可证后没有经过房屋拆迁主管部门核准就自行拆行,或者拆迁人委托拆迁单位拆迁的,其拆迁委托合同没有经房屋拆主管部门签证就进行拆迁工作,由于拆迁工作人员的政策法规意识水平的不同,造成拆迁纠纷不断,影响了拆迁工作的顺利进行,侵害了拆迁人或者被拆迁人的合法权益,也造成了部分地方大量被拆迁人上访等情况。因此,在拆迁实践中,加强对房屋拆迁单位的管理和对拆迁人的拆迁权利能力和行为能力的管理,加强房屋拆迁过程中的自行拆迁的核准和委托拆迁的签证的管理是十分必要的。

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  • 施工总承包二级资质的承包范围是:(一)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程;(二)高度120米及以下的构筑物;(三)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。法律依据:《建筑法》第二十六条  承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。
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  • 房屋拆迁的法律规定如下:房屋征收部门制定征收补偿计划,报市、县人民政府。市、县人民政府应当组织有关部门对征收补偿计划进行论证和公布,征求公众意见。征求意见的期限不得少于30天。市、县人民政府作出房屋征收决定后,应当及时公布。公告应当规定征收补偿计划、行政复议、行政诉讼权利等事项。
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  • 担保人签字不一定有效:律师为您解读担保人签字的法律效力

    张旭律师

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    担保人签字不一定有效:律师为您解读担保人签字的法律效力

    内容:担保人签字法律规定担保人签字的法律效力取决于担保合同或担保函的约定,以及担保人是否具有担保资格和担保能力,结语担保人签字不一定有效,担保人应当了解担保合同或担保函的约定,确认自己的担保资格和担保能力,保留证据,并及时维权,担保人签字的法律效力取决于担保合同或担保函的约定,以及担保人是否具有担保资格和担保能力,担保人签字注意事项在进行担保行为时,需要注意以下几点:(1)了解担保合同或担保函的约定:担保人应当仔细阅读担保合同或担保函,了解担保责任和担保范围等重要条款。

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  • 1、有上级主管部门同意组建的批准文件;2、有明确的名称、组织机构和固定的办公场所;3、有与承担拆迁业务相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员。设立拆迁公司还要经过拆迁主管部门的审查批准,此外如果设立有限责任公司或股份有限责任公司,还要符合公司法公司设立的相关规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:1、国防和外交的需要;2、由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;3、由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;4、由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;5、由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;6、法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
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  • 变更抚养权的法律规定有哪些,如何变更孩子的抚养权?

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    段建国

    变更抚养权的法律规定有哪些,如何变更孩子的抚养权?

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  • 建设工程分包合同法律规定

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    建设工程分包合同法律规定

    内容:法律依据:《建筑法》第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位,承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同,应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定,认定无效,但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可,总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任,建设工程分包合同的效力怎样认定建设工程分包合同的效力认定:工程分包合同自当事人签字时,成立生效。

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  • 2014年房屋拆迁法补偿法律规定

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    李楠楠

    2014年房屋拆迁法补偿法律规定

    内容:除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外,被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。在过渡期限内,被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的,拆迁人应当支付临时安置补助费;被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的,拆迁人不支付临时安置补助费。搬迁补助费和临时安置补助费的标准,由省、自治区、直辖市人民政府规定。那么2014年房屋拆迁法补偿法律规定。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 房屋交易、租赁、抵押、担保、商品房开发与销售等环节都离不开对房地产的估价。城市房屋拆迁装修评估补偿有对评估机构,评估标准等相关规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
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  • 张芸律师

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    擅长:婚姻家庭

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  • 房屋拆迁补偿标准法律规定

    陈明月律师

    北京市元甲律师事务所

    陈明月

    房屋拆迁补偿标准法律规定

    内容:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。那么房屋拆迁补偿标准法律规定。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    陈明月律师
    2022.01.03154人收看
  • 李孟阳律师

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    擅长:交通事故

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  • 我国变更抚养权的法律规定有哪些

    任冰峰律师

    北京天用律师事务所

    任冰峰

    我国变更抚养权的法律规定有哪些

    内容:根据我国《婚姻法》的相关规定,法院处理子女抚养问题是以有利于子女身心健康,保障子女的合法权益为基本原则。司法实践中,抚养权一旦确实后,想要变更离婚孩子抚养权是有一定难度的,除非出现了法定情形。相关司法解释对于可以变更孩子抚养权的法定情形,一共规定了以下几种情况:1.与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的。关心孩子成长的另一方可以要求变更离婚孩子抚养权,但是,在这个变更抚养权的法律规定下变更孩子抚养权不能要求重新分割原有的共同财产。此种变更抚养权的法律规定下,父母离婚时,对于十周岁以上的子女的抚养权归属,应当听取孩子的意见。那么我国变更抚养权的法律规定有哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    任冰峰律师
    2022.02.12601人收看
  • 许瑞林律师

    主任律师
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    擅长:交通事故

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  • 法律为什么规定拆迁应当有一定的资质呢?

    张芸律师

    北京市元甲律师事务所

    张芸

    法律为什么规定拆迁应当有一定的资质呢?

    内容:作为拆迁人,必须是具有拆迁权利能力和行为能力的建设单位。”第九条规定,“当地人民政府可以组织统一拆迁,也可以由拆迁单位自行拆迁或者委托拆迁”拆迁人委托拆迁的,被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。新修订的《城市房屋拆迁管理条例》第十条对此也作出了明确规定,即拆迁人可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。但是,房屋拆迁单位不能在拆迁人没有取得房屋拆迁许可证的情况下实行拆迁。所以对于拆迁人委托房屋拆迁单位实施拆迁的,拆迁法规规定了拆迁许可与拆迁签证相结合的认证制度,从而保障房屋拆迁工作的顺利进行。那么法律为什么规定拆迁应当有一定的资质呢?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    张芸律师
    2022.01.02368人收看
  • 邢颖律师

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    擅长:合同纠纷、建设工程、民间借贷、交通事故

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翁玉素律师

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