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第三者责任强制保险如何立法

黄东洁律师2021.12.04218人阅读
导读:

目前,各国政府的通行做法是,通过国家立法实施机动车辆第三者责任强制保险,利用法律手段强制执行,以此来保障机动车辆逃逸和肇事受害人的合法权益,减轻政府和社会负担的法律责任。在实际运作中,政府是机动车辆第三者责任强制保险法律的制定者,而保险公司和市民成为机动车辆保险事故处理的双方当事人。按照机动车辆第三者责任强制保险的法律规定,车主必须依法投保机动车辆第三者责任保险,这也是车主必须履行的法律义务。那么第三者责任强制保险如何立法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

目前,各国政府的通行做法是,通过国家立法实施机动车辆第三者责任强制保险,利用法律手段强制执行,以此来保障机动车辆逃逸和肇事受害人的合法权益,减轻政府和社会负担的法律责任。在实际运作中,政府是机动车辆第三者责任强制保险法律的制定者,而保险公司和市民成为机动车辆保险事故处理的双方当事人。按照机动车辆第三者责任强制保险的法律规定,车主必须依法投保机动车辆第三者责任保险,这也是车主必须履行的法律义务。关于第三者责任强制保险如何立法的法律问题,大律网小编为大家整理了交通事故律师相关的法律知识,希望能帮助大家。

2000年北京市机动车辆保险费收入约为人民币23亿元,占北京市财产保险费收入的70%以上。机动车辆保险是社会公众认识保险作用、体会保险服务、增强保险意识的窗口业务。为推动机动车辆保险的快速健康发展,结合北京市保险市场的实际,笔者认为需进行几个方面改革创新。

??北京市现有各类机动车辆160万辆,其中承保的机动车辆仅为60万辆,有近100万辆机动车辆没有保险。据一项调查表明,北京市政府一年仅处理因机动车辆逃逸案件所引起的财产损失和人身伤亡等各项费用就高达人民币6000多万元,处理未投保机动车辆保险而肇事的案件所花费的财力、物力、人力更加无法统计,而最大的问题是将政府职能部门和市民受害者摆在了机动车辆事故处理中的对立面位置,很容易成为影响社会安定的因素之一。

??目前,各国政府的通行做法是,通过国家立法实施机动车辆第三者责任强制保险,利用法律手段强制执行,以此来保障机动车辆逃逸和肇事受害人的合法权益,减轻政府和社会负担的法律责任。机动车辆第三者责任强制保险是世界上160多个国家和地区保险界普遍采取的做法,各国实践证明,实施机动车辆第三者责任强制保险是政府为保障公众合法权益的最佳选择。在实际运作中,政府是机动车辆第三者责任强制保险法律的制定者,而保险公司和市民成为机动车辆保险事故处理的双方当事人。

??国家通过立法规定车主在使用车辆过程中因发生意外事故造成他人财产损失和人身伤亡应承担民事赔偿责任。赔偿责任以保障受害人的基本权益为限,因此是有赔偿限额的。按照机动车辆第三者责任强制保险的法律规定,车主必须依法投保机动车辆第三者责任保险,这也是车主必须履行的法律义务。同时,车主可以自愿投保超过法定限额以上的赔偿责任。经营此项强制保险的市场主体一般为商业保险公司,并按商业保险的运作机制经营,国家不承担经营亏损的责任。

??将目前国际上通行的机动车辆第三者责任强制保险的做法引进国内机动车辆保险市场的呼声已有多年时间,但目前仍有不少问题亟待解决

??1、法律制定和执行的载体。机动车辆管理在我国有若干个政府部门管理,机动车辆保险的管理也涉及到政府立法机构、保险监督管理部门、交通管理部门、保险公司等单位的实际操作,因此,有管理职能就有审批权力,有管理权力就有实际利益,由一方统一管理,就要影响其他方的利益。谁都想控制制定权和施加影响力,这恐怕是机动车辆第三者责任强制保险法律迟迟不能出台的根本原因。

??2、各方关系和利益的调和。机动车辆第三者责任强制保险涉及方方面面的利益关系,如机动车辆第三者责任强制保险的经营主体考虑能否盈利或不亏;国家财政考虑行政事业单位机动车辆保险费的大幅增加,对财政造成的压力;保险监管部门考虑机动车辆第三者责任强制保险费率能否合理制定;交通管理部门考虑执法的成本问题,等等。

??3、被保险人依法投保的意识。在我国,公众的法律意识较差,能否保证广大车主自觉依法投保是机动车辆第三者责任强制保险成败的关键,如果强制投保的监督力度不能到位,必将失去法律的权威。

??4、社会和公众的承受能力。机动车辆第三者责任强制保险的保险费率,需通过一定的法律程序予以公布,如何测算、科学厘定、信息反馈至为关键。费率高了,增加政府和居民的负担,费率低了,增加保险公司的亏损。保险公司作为企业,其经营的目标是追求利润最大化,当机动车辆第三者责任强制保险有利润时,保险公司争抢业务,导致保险供给过剩;当无利润时,保险公司拒绝承保,造成保险供给萎缩。因此,这一问题的解决一是增加机动车辆保险的经营主体数量,打破机动车辆保险的垄断局面,开展适度竞争;二是必须有相应的法律规定加以限制。

??机动车辆第三者责任强制保险立法应全方位同国际接轨,比如:引入“无过失责任”或“绝对责任”的法律概念,规避道德风险和逆向选择,确定逃逸案件的处理和费用分摊原则,选定制定和管理保险费率的政府部门,明确执法部门的职责和任务,等等。因此,机动车辆第三者责任强制保险立法决不仅仅是简单地引进国外一条保险法律,它必将从根本上改变机动车辆第三者责任强制保险的法律地位,增强社会公众的保险意识和法律意识,对国内责任险保险市场的拓展将会产生巨大和深远的影响,同时它也是对我国现行保险制度的一次创新,弥补我国保险法律法规方面的空白。

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  • 《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定:“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害,当事人请求投保义务人在交强险责任限额内予以赔偿的,人民法院应予支持。投保人和侵权人不是同一人的,当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的,人民法院应予支持。”本案全部损失16万元,根据丁某与余某三七责任分摊给丁某的损失应当是4.8万元,即丁某与齐某原本只需就该金额对余某承担连带赔偿责任。但齐某未购买交强险(赔偿总额计12万元),根据上述司法解释,余某可以要求齐某与丁某交强险赔偿范围内承担连带责任的,故齐某与丁某的赔偿总额可能超出其原本只承担的4.8万元。
  • 第三者责任强制保险的法律特征

    周春花律师

    北京市元甲律师事务所

    周春花

    第三者责任强制保险的法律特征

    内容:第50条第二款规定:“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。”同时,《道路交通安全法》规定的第三者责任保险又是强制的保险,即由法律直接加以规定、所有应当投保的机动车的所有人都必须参加的保险,而不是当事人自愿购买的保险。关于第三者责任强制保险的法律特征的法律问题,大律网小编为大家整理了交通事故律师相关的法律知识,希望能帮助大家。那么第三者责任强制保险的法律特征。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 姚平律师

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    擅长:婚姻家庭、房产纠纷

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  • 机动车第三者责任强制保险的正当性基础

    任冰峰律师

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    任冰峰

    机动车第三者责任强制保险的正当性基础

    内容:机动车第三者责任强制保险的正当性基础纵观国际立法现状,对于强制保险的规定各国各有不同。然而不能否认的是,对于机动车的管理实行第三者责任强制保险是各国较为一致的作法。此外,即使部分车主为机动车购买了一定的类似保险,也会因为无法正确评估风险或低估了购买保险的收益,而使保险公司最终赔付的损失仍不足实际造成的伤害,这种情况下,事故的处理仍会再度陷入泥沼。作为保护受害人的有效手段,机动车第三者强制保险将全社会车主的部分资金集中起来,用以防范潜在的事故风险。那么机动车第三者责任强制保险的正当性基础。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

    任冰峰律师
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  • 第三者责任强制保险如何立法

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    黄东洁

    第三者责任强制保险如何立法

    内容:目前,各国政府的通行做法是,通过国家立法实施机动车辆第三者责任强制保险,利用法律手段强制执行,以此来保障机动车辆逃逸和肇事受害人的合法权益,减轻政府和社会负担的法律责任。在实际运作中,政府是机动车辆第三者责任强制保险法律的制定者,而保险公司和市民成为机动车辆保险事故处理的双方当事人。按照机动车辆第三者责任强制保险的法律规定,车主必须依法投保机动车辆第三者责任保险,这也是车主必须履行的法律义务。那么第三者责任强制保险如何立法。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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    郭铭芝

    第三者责任险理赔须有过错吗

    内容:第三者责任险理赔须有过错吗保险公司主张以被保险人具有过错作为履行赔偿义务的前提条件已经没有法律依据且与现行的法律规定相悖,因此,在《道交法》规定意义上的机动车第三者责任强制保险出台之前,保险公司应当承担的赔偿责任原则上应当与机动车一方应当承担的赔偿责任相符。因此,保险公司对第三者进行赔偿的责任归责原则也应当予以修正,以符合《道路交通安全法》所规定的责任归责原则和立法精神。那么第三者责任险理赔须有过错吗。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任险是否是强制保险?

    张旭律师

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    张旭

    机动车第三者责任险是否是强制保险?

    内容:机动车辆第三者责任保险是指被保险人的保险车辆,在保险期内,无论一次或多次发生交通事故,致使第三者遭受人身伤亡或者财产的直接损失,保险公司依法承担赔偿。因此机动车第三者责任保险实行强制性,是符合有关精神和《保险法》规定的。强制机动车辆第三者责任保险的争论由来已久,作为交警部门是希望车主都能投保。实行第三者责任保险,有利于保障交通事故中受害人的合法权益,有利于车主在发生事故后免除或减少因赔偿第三者引起的经济负担,有利于交通事故的善后处理工作,化解社会矛盾,维护社会稳定。那么机动车第三者责任险是否是强制保险?。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 政府和保险公司谁应该为第三者责任强制保险负责

    杨一凡律师

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    杨一凡

    政府和保险公司谁应该为第三者责任强制保险负责

    内容:从法律角度第三者责任险和第三者责任强制保险是两种性质截然不同的险种不能混为一谈。第三者责任险是保险法规范的商业性财产保险的一个险种。因此保险公司承担第三者责任险是一种合同项下的义务是当事人之间自由设定的体现的是“意思自治”原则功能是为被保险人填补损失。而交法第五百三十二条规定的第三者责任强制保险是一种法定的强制性保险国家公权力出于对“弱势群体”的保护要求保险行业承担一定的社会保障功能体现的是“社会福利”原则。由于目前相关的机动车第三者责任强制保险条例尚未制定实施因此保险公司并没有实行第三者责任强制保险这一法定强制性保险。那么政府和保险公司谁应该为第三者责任强制保险负责。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任强制保险的法律特征是什么

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    段建国

    机动车第三者责任强制保险的法律特征是什么

    内容:保险法第50条第二款规定“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。”机动车第三者责任强制保险是否由现有的商业保险公司运作理论界存在争议国外也有由独立的机构运作的实例。我们认为即使由现有商业保险公司运作机动车第三者责任强制保险也应当与其经营的其他险种区别开来适用不同的规则以体现机动车第三者责任强制保险的上述法律特征。该保险制度的建立和运作保监会应发挥积极主导作用。那么机动车第三者责任强制保险的法律特征是什么。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任强制保险有哪些法律特征

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    机动车第三者责任强制保险有哪些法律特征

    内容:机动车第三者责任强制保险首先是责任保险。保险法第50条第二款规定“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。”同时道路交通安全法规定的第三者责任保险又是强制的保险即由法律直接加以规定、所有应当投保的机动车的所有人都必须参加的保险而不是当事人自愿购买的保险。那么机动车第三者责任强制保险有哪些法律特征。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任强制保险

    李楠楠律师

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    李楠楠

    机动车第三者责任强制保险

    内容:保险法第50条第二款规定“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。”同时道路交通安全法规定的第三者责任保险又是强制的保险即由法律直接加以规定、所有应当投保的机动车的所有人都必须参加的保险而不是当事人自愿购买的保险。那么机动车第三者责任强制保险。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任强制保险有哪些特点

    吴梦云律师

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    吴梦云

    机动车第三者责任强制保险有哪些特点

    内容:牐牬穑赫饪纱右韵氯个方面来认识第一机动车辆第三者责任强制保险是配合道路交通安全法出台的。牐牬穑喊鸦动车第三者责任保险列为法定强制保险可以说势在必行意义重大而深远。建立强制三者险制度要求在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车所有人、管理人必须投保强制三者险未办理强制三者险的机动车不得上道路行驶。凡是在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车均属于强制三者险的承保对象。那么机动车第三者责任强制保险有哪些特点。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 陈宗琼律师

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  • 机动车第三者责任强制保险制度

    陈明月律师

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    陈明月

    机动车第三者责任强制保险制度

    内容:道路交通安全法第十七条规定国家实行机动车第三者责任强制保险制度设立道路交通事故社会救助基金。通俗的讲第三者就是排除四种人即保险人、被保险人、本车发生事故时的驾驶员及其家庭成员、被保险人的家庭成员。第三者责任险中的“第三者”是指除被保险人与保险人以外的因保险车辆的意外事故致使保险车辆下的人员或财产遭受损害的受害方。同时我们可以看到一旦这些人下车后除驾驶员外均可视为第三者。这些财产也不属于第三者责任。另外私车家庭成员也不属第三者。那么机动车第三者责任强制保险制度。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任强制保险的法律特征有哪些

    任冰峰律师

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    任冰峰

    机动车第三者责任强制保险的法律特征有哪些

    内容:机动车第三者责任强制保险是否由现有的商业保险公司运作理论界存在争议国外也有由独立的机构运作的实例。我们认为即使由现有商业保险公司运作机动车第三者责任强制保险也应当与其经营的其他险种区别开来适用不同的规则以体现机动车第三者责任强制保险的上述法律特征。该保险制度的建立和运作保监会应发挥积极主导作用。那么机动车第三者责任强制保险的法律特征有哪些。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 机动车第三者责任强制保险制度分析与解读

    张芸律师

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    张芸

    机动车第三者责任强制保险制度分析与解读

    内容:道路交通安全法第17条规定“国家实行机动车第三者责任强制保险制度设立道路社会救助基金。具体办法由国务院规定。”第76条第一款规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、的由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”对于该款规定的理解以下两点值得注意第一参加了机动车第三者责任强制保险后一旦发生交通事故导致他人人身伤害或者是财产损失保险公司就应当首先予以赔偿不论交通事故当事人各方是否有过错以及当事人的过错程度如何。那么机动车第三者责任强制保险制度分析与解读。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 第三者责任强制保险谁来买单

    姚平律师

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    姚平

    第三者责任强制保险谁来买单

    内容:从法律角度第三者责任险和第三者责任强制保险是两种性质截然不同的险种不能混为一谈。第三者责任险是保险法规范的商业性财产保险的一个险种。而交法第五百三十二条规定的第三者责任强制保险是一种法定的强制性保险国家公权力出于对“弱势群体”的保护要求保险行业承担一定的社会保障功能体现的是“社会福利”原则。由于目前相关的机动车第三者责任强制保险条例尚未制定实施因此保险公司并没有实行第三者责任强制保险这一法定强制性保险。那么第三者责任强制保险谁来买单。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 什么是第三者责任强制保险

    元甲交通律师律师

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    什么是第三者责任强制保险

    内容:道路交通安全法第17条规定“国家实行机动车第三者责任强制保险制度设立道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。”第76条第一款规定“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”机动车第三者责任强制保险的法律特征机动车第三者责任强制保险首先是责任保险。保险法第65条第二款规定“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。”机动车第三者责任强制保险是否由现有的商业保险公司运作理论界存在争议国外也有由独立的机构运作的实例。那么什么是第三者责任强制保险。大律网小编为大家整理如下相关知识,希望能帮助大家。

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  • 林艳英律师

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黄东洁律师

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