公园水域能对外承包吗？

公共湖泊是可以承包的，根据相关法律规定矿藏、水流、海域属于国家所有。也就是说湖泊所有权不能归属承包人亦或者是集体，只能是国家或全民。承包湖泊要和当地的地方政府签订合同，合同当中约定多少年就是多少年。农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用耕地、林地、草地，及其他依法用于农业土地，采取农村集体经济组织内部家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，可采取招标、拍卖、公开协商等方式进行承包，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。家庭承包耕地承包期为三十年，草地承包期为三十年至五十年，林地承包期为三十年至七十年；耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依法相应延长。

《中华人民共和国宪法》 第九条 矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。

《中华人民共和国民法典》 第二百四十七条 矿藏、水流、海域属于国家所有。

《中华人民共和国农村土地承包法》 第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。