# 施工路段交通事故认定 #

(二)承包人非法转包和违法分包建设工程的 1、非法转包：依据《建市[2014]118号》第六条：非法转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为,(2)施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的,2、违法分包：依据《建市[2014]118号》第八条：违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

1、借款种类,借款合同是当事人约定一方将一定种类和数额的货币所有权移转给他方，他方于一定期限内返还同种类同数额货币的合同，即借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同,5、借款利率,没有数量，当事人权利义务的大小就无法确定，借款合同没有借款数额，就无法确定借贷货币的多少，也失去了计算借贷利息的依据，因此，没有借款数额条款，借款合同便不能成立,3、借款用途,利率的高低对确定借贷双方当事人权利义务多少至关重要，借款合同不能没有利率条款。

申请人需要事先准备好合同原件，中标通知书和委托书，然后到合同备案窗口凭借建设工程项目监理办证联系单填写合同备案申请表,申请人需要事先准备好合同原件，中标通知书和委托书，然后到合同备案窗口凭借建设工程项目监理办证联系单填写合同备案申请表,当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据，其适用前提应为备案的中标合同合法有效，无效的备案合同并非当然具有比其他无效合同更优先参照适用的效力。

在施工过程中甲公司就部分工程承包给第三方，并且存在第三方迟延进场、甲公司提供原材料不及时、甲公司未按合同约定支付工程进度款、低温等原因，造成乙公司工程延误，增加施工成本，乙公司要求顺延工期，因此乙公司就该损失提起诉讼，甲公司提出反诉,建设工程施工合同中顺延工期的情形时有发生，不仅应该按照《合同法》的规定约定相关事项，还要在不违反法律规定的情况下，尽可能详细的约定合同各方的权利义务，更重要的是，当出现约定或者法定的顺延工期、调整价款的情形时，及时主张自己的权利，以免造成损失。

二、垫资施工的主要风险,垫资施工的主要风险：,才能最大限度地防止垫资施工带来的风险，所以大家一定要注意,9、因垫资施工造成资金困难而采取违规行为所带来的风险,8、承包人因垫资过多而无力继续施工所带来的违约风险,《合同法》颁布实施前，建设部、国家计委等部委对于施工企业垫资施工的问题做出过多次规定，其中影响最为广泛和直接的是由建设部、财政部、国家计委在1996年6月4日颁布实施的《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》，该《通知》第四条明确规定：任何建设单位都不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同。

通常条件，审价报告确认工程总造价往往低于承包方决算价，这也成为普遍现象，问题的关键是如果承发包双方对合同中工程造价及结算价未作出明确具体的约定，工程款结算标准与建筑行业主管部门颁布的工程定额标准和造价标准不一致时，麻烦随之而来，容易造成纠纷，笔者认为承发包合同尽管约定不明，双方应按有效合同签订时运用的工程定额标准结算工程款,对末一次包定的工程造价，合同中往往是以暂估价表明工程总造价，俗称开口子合同，承包方最终决算工程总造价时，将施工设计图纸或施工组织设计的更改，材料、设备的换用，实物量的增加以及其他影响工程的签证单均一一列上，最后由发包方委托的审价单位按当年使用的工程定额标准据实结算。

依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告,对于房屋建筑和市政基础设施工程，招标人在确定中标人之后，先进行招标投标情况报告（只针对必须依法招标的工程），该报告的内容并不包含双方签订的施工合同,为前提，所以按照规定只要在中国境内的房屋建筑和市政基础设施工程，并通过招标程序进行发包的，无论是依法必须招标，还是发包人自主招标的工程，都应当在订立书面合同后7日内将合同进行备案。

1988年以后，已经制定、颁发和执行的建筑施工安全标准有13本，其中2本是国标：《建设施工现场安全与卫生标志标准》，《建设工程施工现场供用电安全规范》，11本为建设部行业标准：《建筑机械使用安全技术规程》，《施工现场临时用电安全技术规范》，《建筑施工安全检查标准》，《液压滑动模板施工安全标准规程》，《施工企业安全生产评价标准》，《建筑施工高处作业安全技术规范》，《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，《建筑物拆除工程安全技术规程》，和《建筑施工现场环境与卫生标准》。

第二十四条　有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款,有下列行为之的,处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款,因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛,（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为,聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款,扰乱公共秩序的行为及处罚。

为保障农民工合法权益和维护社会大局稳定，该司法解释第二十六条第二款规定，在欠付劳务分包工程款，进而欠付农民工工资情形下，实际施工人可突破合同相对性向与其没有合同关系的发包人、总承包人提起偿还劳务分包工程欠款的诉讼,为保障农民工合法权益和维护社会大局稳定，该司法解释第二十六条第二款规定，在欠付劳务分包工程款，进而欠付农民工工资情形下，实际施工人可突破合同相对性向与其没有合同关系的发包人、总承包人提起偿还劳务分包工程欠款的诉讼。